Справа № 275/395/13-а
05 червня 2013 року смт. Брусилів
Суддя Брусилівського районного суду Житомирської області Коваленко В. К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ставищенської сільської ради, Виконавчого комітету Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ставищенської сілської ради Брусилівського району Житомирської області про визнаннябездіяльності та дій протиправними, визнання протиправною постанови про адміністративне правопорушення,
Данна позовна заява не повністю відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме виклад обставин якими позивач обгрунтовує свої позовні вимоги є неконкретним в частині визнання бездіяльності виконавчого комітету Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, щодо невиконання вимог ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" стосавно вивозу побутових відзодів- не вказано за яким договором, рішеням повинні були виконуватись вимоги ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Відповідно до ст. 108 КАС України суддя , встановивши , що частина позовної заяви подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення позовної вимоги без руху і надає строк для усунення недоліків.
Крім того позовна вимога щодо визнання прав позивача передбачених ст. 18, 20 Закону України " Про зверення громадян" порушених виконкомом Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, адміністративною комісією при виконавчому комітеті Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області з підстав не направлення відповіді на телеграми підлягає відмові відповідно до ст. 109 ч. 1 п. 1 так як подана позовна вимога не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства, а розглядається в порядку цивільного судочинства.
Позовна вимога щодо визнання протиправними рішення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області
стосовно притягнення позивача до відповідальності та скасувати протокол, постанову про адміністративне правопорушення №1 від 23.04.2013 року відповідає вимогам ст. 106 КАС України та може бути призначена до розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Оскільки інші позовні вимоги стосуються протоколу та постанови про адміністративне правопорушення №1 від 23.04.2013 року, а саме:- визнання порушення терміну розгляду справи про адміністративне правопорушення на протязі 15 діб;- визнання порушення терміну вручення або надіслання копії оскаржуваної постанови, протягом трьох днів;- визнання відсутності компетенції Ставищенської сільської ради, Виконавчого комітету Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області та порушення ними норм державного стандарту за відсутність складу необхідних реквізитів в організаційно- розпорядчих документах, використання яких незаконне;- визнати оскаржувану постанову підписано неправомочною особою гоовою адміністративної комісії ОСОБА_2;- зобов"язати відповідачів про прийняте судом рішення стосовно задоволення позовних вимог повідомити місцеву громаду, шляхом оприлюднення в місцевих інформаційних засобах;- зобов"язати відповідачів про прийняте судом рішення стосовно задоволення позовних вимог, повідомити депутатів Ставищенської сілської ради Брусилівського району Житомирської області на черговій сесії, відмовити у їх прийнятті до розгляду.
Подану позовну заяву можливо призначити до розгляду, саме в частині позовної вимоги про визнання протиправними рішення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області стосовно притягнення позивача до відповідальності та скасувати протокол, постанову про адміністративне правопорушення №1 від 23.04.2013 року .
Керуючись ст.ст. 107, 108 ч.1,109 ч.1 п.1 КАС України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі № 275/395/13-а за позовом ОСОБА_1 до Ставищенської сільської ради, Виконавчого комітету Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ставищенської сілської ради Брусилівського району Житомирської області про визнання протиправною постанови про адміністративне правопорушення та скасувати її.
Призначити справу до розгляду в судовому засіданні 17 червня 2013 року о 15:00 годині в Брусилівському районному суді.
В іншій частині позовних вимог, а саме:- визнання порушення терміну розгляду справи про адміністративне правопорушення на протязі 15 діб;- визнання порушення терміну вручення або надіслання копії оскаржуваної постанови, протягом трьох днів;- визнання відсутності компетенції Ставищенської сільської ради, Виконавчого комітету Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області та порушення ними норм державного стандарту за відсутність складу необхідних реквізитів в організаційно- розпорядчих документах, використання яких незаконне;- визнати оскаржувану постанову підписано неправомочною особою гоовою адміністративної комісії ОСОБА_2;- зобов"язати відповідачів про прийняте судом рішення стосовно задоволення позовних вимог повідомити місцеву громаду, шляхом оприлюднення в місцевих інформаційних засобах;- зобов"язати відповідачів про прийняте судом рішення стосовно задоволення позовних вимог, повідомити депутатів Ставищенської сілської ради Брусилівського району Житомирської області на черговій сесії, відмовити у відкритті провадження відповідно до ст. 109 КАС України.
Відмовити у прийнятті до розгляду позовної вимоги, щодо визнання прав позивача передбачених ст. 18, 20 Закону України " Про зверення громадян" порушених виконкомом Ставищенської сілської ради Брусилівського району Житомирської області, адміністративною комісією при виконавчому комітеті Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області з підстав не направлення відповіді на телеграми, як такої, що не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства, так як розглядається в порядку цивільного судочинства.
Залишити без руху позовну вимогу ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області про визнання бездіяльності виконавчого комітету Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, щодо невиконання вимог ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" стосовно вивозу побутових відходів.
Надати ОСОБА_1 строк протягом п»яти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення вказаних в ухвалі недоліків, інакше вимога буде вважатись неподаною .
Запропонувати відповідачам в строк до 17 червня 2013 року подати письмові заперечення проти позову та докази на підтвердження заперечень.
Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України у разі заперечення відповідачем проти позову відповідач як суб'єкт владних повноважень зобов'язаний надати до суду оригінали оскаржуваної постанови, протоколу в справі про адмінправопорушення та всі інші матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при винесенні постанови в справі про адмінправопорушення, з приводу якої подано позов, в строк до 17 червня 2013 року.
Копію ухвали направити сторонам.
Суддя Коваленко В. К.