ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м. Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
№ 35/533 12.06.13
За позовом Закарпатського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави, в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у Закарпатській області
до Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України"
третя особа Берегівська районна державна адміністрація
про стягнення 13 565,00 грн.
За скаргою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" Національної
акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії відділу державної виконавчої
служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві.
Суддя Літвінова М.Є.
Представники: без виклику представників сторін.
На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Закарпатського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави, в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у Закарпатській області до Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Берегівська районна державна адміністрація про зобов'язання відповідача відшкодувати шкоду в розмірі 13 565,00 грн.
Рішенням господарського суду міста Києва №35/533 від 12.12.2008 у позові відмовлено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 31.03.2009 рішення господарського суду міста Києва №35/533 від 12.12.2008 скасовано, прийнято нове рішення, яким позов задоволено повністю.
20.05.2009 на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 31.03.2009 видано накази.
04.03.2013 державним виконавцем відділу ДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві винесено постанову ВП №14100793, якою було змінено назву сторони виконавчого провадження боржника з ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" на Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" (далі - ПАТ "Укргазвидобування").
Не погоджуючись з даною постановою, ПАТ "Укргазвидобування" у квітні 2013 року у порядку статті 122-2 Господарського процесуального кодексу України звернулось до суду із скаргою на зазначені дії ВДВС, у якій просило суд визнати дії ВДВС з винесення постанови від 04.03.2013 ВП №14100793, якою було замінено назву сторони виконавчого провадження боржника незаконними, а також визнати недійсною вказану постанову ВДВС.
Скарга мотивована тим, що вказана постанова від 04.03.2013 ВП №14100793 прийнята посадовими особами ВДВС з порушенням порядку, встановленого чинним законодавством щодо заміни сторони виконавчого провадження, а тому є незаконною та підлягає визнанню недійсною.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.04.2013 розгляд скарги призначено на 29.05.2013.
16.05.2013 через відділ діловодства господарського суду міста Києва від відділу ДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві надійшли заперечення на скаргу, в обґрунтування яких відділ ДВС зазначив, що оскаржувана постанова винесена відповідно до вимог статті 8 Закону України "Про виконавче провадження", а також послався на те, що станом на 14.05.2013 рішення суду виконано у повному обсязі.
Дослідивши доводи поданої скарги, а також заперечення ВДВС, господарський суд міста Києва вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
З матеріалів справи слідує, що у провадженні ВДВС знаходиться виконавче провадження ВП №14100793 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 20.05.2009 №35/533 про стягнення з ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" на користь позивача боргу в сумі 13 965,00 грн.
ПАТ "Укргазвидобування" створене 27.12.2012 відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України "Про реорганізацію дочірніх компаній Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 13.06.2012 № 360-р, наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України "Про реорганізацію дочірніх компаній Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 18.07.2012 № 529 внаслідок реорганізації шляхом перетворення у публічне акціонерне товариство Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", що підтверджується статутом ПАТ "Укргазвидобування", копія витягу з якого міститься у матеріалах справи.
Оскаржуваною постановою від 04.03.2013 ВП №14100793 відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві на підставі статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" змінив назву сторони виконавчого провадження боржника з ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" на ПАТ "Укргазвидобування".
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
Частиною 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.
Отже, дана норма дає право державному виконавцю своєю постановою змінити назву сторони виконавчого провадження, коли не відбувається правонаступництво останньої, зокрема, не змінюється її організаційно-правова форма.
Виходячи з аналізу статей 90, 104-108 Цивільного кодексу України зміна назви та реорганізація юридичної особи є різними за своєю правовою природою подіями, мають різні правові наслідки і не можуть ототожнюватися.
Згідно зі статтею 25 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.
З наведеного вбачається, що у разі припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (зокрема, шляхом перетворення), заміна сторони кредитора чи боржника у виконавчому провадженні здійснюється державним виконавцем лише на підставі ухвали суду.
Відтак, ВДВС не мав права без відповідної ухвали суду здійснювати заміну сторони виконавчого провадження боржника з ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" на ПАТ "Укргазвидобування", позаяк у даному випадку відбулася зміна організаційно-правової форми боржника (правонаступництво), а не лише зміна його назви.
Відповідно до пункту 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження ВП №14100793 12.04.2013 на депозитний рахунок Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві від ПАТ "Укргазвидобування" надійшли кошти у сумі 13965 грн., що свідчить про добровільне виконання відповідачем рішення господарського суду міста Києва №35/553 від 12.12.2009, у зв'язку із чим суд не вбачає підстав для задоволення вимог скаржника про визнання недійсною вимоги державного виконавця від 27.03.2013 №334/19 та зобов'язання Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві зупинити виконавче провадження ВП №14100793.
Виходячи із зазначених обставин, інші доводи Скаржника викладені в скарзі, визнаються судом законними та обґрунтованими, а скарга такою, що підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись Законом України "Про виконавче провадження", статтями 33, 86, 121-2 ГПК України, суд
Скаргу Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на дії (рішення) Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві задовольнити.
Визнати дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві з винесення постанови від 04.03.2013 ВП №14100793, якою було замінено назву сторони виконавчого провадження боржника з ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" на ПАТ "Укргазвидобування", незаконними.
Визнати постанову Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві від 04.03.2013 ВП №14100793, якою було замінено назву сторони виконавчого провадження боржника з ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" на ПАТ "Укргазвидобування", недійсною.
Ухвала може бути оскаржена в установленому законом порядку.
Суддя М.Є. Літвінова