Справа № 161/10579/13-к
Провадження № 1-кс/161/2506/13
м. Луцьк 19 червня 2013 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Ковтуненко В.В.,
при секретарі Фірук І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луцьк скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Волинської області Параки А.А.,
ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Волинської області Параки А.А. В обґрунтування скарги посилається на те, що 28 травня 2013 року вона подала за підслідністю на ім'я прокурора Волинської області Параки А.А. повідомлення про кримінальне правопорушення, вчинене щодо неї прокурором відділу прокуратури Волинськім області ОСОБА_2, а саме, зловживання службовим становищем, яким їй завдано моральної та майнової шкоди. Листом від 29.05.2013 року № 06/3-1581-98 перший "заступник прокурора Волинської області Троц В.М. її повідомив про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання вищеназваного повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відмову у внесенні відповідних до ЄРДР даних про вчинене відносно мене прокурором відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_2 кримінальне правопорушення мотивовано тим, що в повідомленні від 28 травня 2013 року про кримінальне правопорушення я не вказала об'єктивних даних, які б свідчили про фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та обставини вчинення злочину). Усунувши вищеназвані недоліки, 07 червня 2013 року вона повторно подала повідомлення про кримінальне правопорушення, вчинене щодо неї прокурором відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_2, а саме, зловживання службовим становищем , яким мені завдано моральної та майнової шкоди. 14 червня 2013 року отримала письмове повідомлення від 11.06.2013 року № 06/3-1581-98вих.-13 за підписом першого заступника прокурора Волинської області Троца В. Як вбачається із аб.1 відповіді прокурора, її заява від 07.06.2013 року розглянута. Згідно з аб. 3 відповіді прокурора, керуючись ст. 8 ЗУ «Про звернення громадян» прокурор прийняв рішення про залишення заяви від 07.06.2013 року без розгляду, оскільки він вважає, що подана нею 28.05.2013 року заява з даного приводу вирішена по суті. Прокурор порушив вимоги ст. 15 ЗУ «Про звернення громадян» та не роз'яснив порядку оскарження прийнятого ним рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві від 07.06.2013 року. В інтересах третіх осіб прокурор відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_2 зловживаючи службовими повноваженнями підробив Довідку від 20.04.2012 року по кримінальній справі № 11-174-01, внісши в її зміст недостовірні дані, а саме:
- допитаний ОСОБА_3 показав, що ... в подальшому - на фірму «Артанія ЛТД» (за нафтопродукти), його попросив директор ПП «Мігур» ОСОБА_4;
- допитаний директор ПП «Мігур» ОСОБА_4;
- гроші перераховано відповідно до ПП «Артанія ЛТД»;
- як вбачається з показань ОСОБА_5 ... його в присутності ОСОБА_1 затримали працівники УБОЗу;
- під час затримання в його автомобілі виявлено сумочку ОСОБА_1, яку, з її слів , вона забула випадково;
- згідно показань працівників ТРК «ТОШС-ТВ» ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10;
- працівник КБ «Західінкомбанк» ОСОБА_11;
- працівник прокуратури ОСОБА_12 показав, що з приводу вимагання ОСОБА_1 звернулась до правоохоронних органів лише в 2000 році;
- ОСОБА_13 зазначив,що під час затримання ОСОБА_5 в його автомобілі були виявлені речі, належні ОСОБА_1 Просить зобов'язати прокурора Волинської області Параку А.А. на підставі поданого мною 07.06.2013 року повідомлення про кримінальне правопорушення невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинене щодо мене прокурором відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_2, кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 364 КК України та розпочати розслідування.
Скаржник в судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлялась належним чином, про причини неявки до суду не повідомляла. Подала до суду заяву про залишення скарги без розгляду.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду не повідомляв.
Дослідивши письмові матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги з наступних підстав.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
При розгляді скарги встановлено, що 28 травня 2013 року ОСОБА_1 звернулася в прокуратуру Волинської області з повідомленням про кримінальне правопорушення, вчинене щодо неї прокурором відділу прокуратури Волинськім області ОСОБА_2
Також встановлено, що дані, повідомлені ОСОБА_1 не були внесені до ЄРДР. В обгрунтування невнесення даних в ЄРДР прокуратура Волинської області посилається на ч. 1 та ч. 5 ст. 214 КПК України.
При цьому не зазначення у повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення відомостей, передбачених п. 4 ч. 2 ст. 214 КПК України, які підлягають обов'язковому внесенню до ЄРДР, унеможливлює органам досудового розслідування внести дані в ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Також встановлено, що 20.06.2013 року ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді із заявою про залишення скарги без розгляду.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що не зазначення у повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення відомостей, передбачених п. 4 ч. 2 ст. 214 КПК України, які підлягають обов'язковому внесенню до ЄРДР, унеможливлює органам досудового розслідування внести дані в ЄРДР та розпочати досудове розслідування. При цьому ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді із заявою про залишення скарги без розгляду. А тому за таких обставин, приходжу до висновку про відмову в задоволенні скарги.
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні її скарги на бездіяльність прокурора Волинської області Параки А.А.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя В.В. Ковтуненко