Справа № 2а/1522/4136/11
24.06.2011 року суддя Приморського районного суду м. Абухін Р.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, 01 січня 2009 року по цей час включно, а також зобов'язати відповідача і надалі нараховувати щомісячну соціальну державну допомогу.
Дана позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України. Зазначений позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позов підсудний даному суду.
Згідно з п.2 ч.1 ст. 183-2 КАС України до даної категорії справ застосовується скорочене провадження.
Разом з тим, згідно з ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч.1 п.5 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Згідно з ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Як вбачається з ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Отже, закон покладає на позивача, який пропустив строк звернення до суду з адміністративним позовом, обов'язок доведення наявності у нього поважних причин для його пропуску.
Позивачем у даному адміністративному позові клопотання про поновлення строку для звернення до суду не заявлено.
Згідно з ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.
Підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду з даним адміністративним позовом в частині вимог про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, 01 січня 2009 року по 22 грудня 2010 року не знайдено.
Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, 01 січня 2009 року по 22 грудня 2010 року підлягають залишенню без розгляду.
Щодо вимог позивача про зобов'язати відповідача і надалі нараховувати щомісячну соціальну державну допомогу, то суд приходить до висновку, що вони є передчасними, оскільки відповідно до ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Тобто, КАС України не передбачає звернення до суду за захистом ще непорушеного права на майбутнє.
На підставі викладеного, керуючись ст.99, ч.1 ст. 100, 107, 183-2 КАС України, суддя,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в частині вимог про перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, 01 січня 2009 року по 22 грудня 2010 року, а також про зобов'язання відповідача і надалі нараховувати щомісячну соціальну державну допомогу - залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження по адміністративній справі № 2а/1522/4136/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в частині вимог про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 23 грудня 2010 року по 23 червня 2011 року.
Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Оскільки справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
У разі, якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку до суду не надійде заперечення відповідача, справа в порядку скороченого провадження буде розглянута протягом трьох днів на підставі матеріалів наданих позивачем.
Справа розглядатиметься суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення без розгляду частини позовних вимог може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Абухін Р.Д.