ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Вн. № 8/186
про відкриття провадження в адміністративній справі
20 червня 2013 року м. Київ№ 826/8582/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою
Громадської організації "Український конгрес інвалідів"
доМіністра внутрішніх справ України Захарченка Віталія Юрійовича
про зобов'язання вчинити дії,
07 червня 2013 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Громадської організації "Український конгрес інвалідів" (надалі - позивач) до Міністра внутрішніх справ України Захарченка Віталія Юрійовича (надалі - відповідач), в якому просить суд:
1. Задовольнити позов та зобов"язати відповідача усунути дискримінацію позивача, допущену керівниками його структурних підрозділів 12.04.2013 р. під час анулювання сертифіката акредитації ДДАІ № 001965 Школі, яка виконує проект позивача. Дискримінацією є факт відмови позивачу працювати на підставі укладеного договору спільного користування майданчиком для початкового навчання водінню, у той час, коли у значної кількості закладів України, що здійснюють підготовку водіїв, укладені теж договори не оренди, а позички, що так само як договір спільного користування майданчиком, укладений позивачем, є безоплатними, і теж не є договором оренди, який передбачає платне користування майном, але сертифікати акредитації цим закладами не були анульовані і навіть їхня діяльність не призупинена.
2. Зобов"язати керівників структурних підрозділів відомств відповідача дотримуватись вимог Конвенції прав інвалідів, прийнятої ООН, ст. 13 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та визнати нечинними рішення, які дискримінують інвалідів у їх бажанні втілювати соціально-освітній проект відповідно до ст. 13, ст. 20 Закону України "Про дорожній рух", і які були прийняті структурним підрозділом його відомства (ДДАІ УМВСУ) щодо невизнання договору про спільне користування Школи позивача, якщо іншими закладам було дозволено з подібними договорами безоплатного користування майном працювати. Усунення дискримінації повинно відбутись з моменту настання дискримінації, тобто з моменту прийняття дискримінаційного рішення, і до часу, поки у наглядових справах всіх закладів України, що здійснюють підготовку водіїв, залишиться хоч один договір не оренди.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.06.2013 р. № 826/8582/13-а позовну заяву було залишено без руху.
Розглянувши надані позивачем матеріали на усунення недоліків адміністративного позову, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України вважаю можливим відкрити провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.
Керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В.
2. Закінчити підготовче провадження та призначити судовий розгляд справи на 04 липня 2013 року о 16:30 год.
3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 10.
4. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.
5. Витребувати від позивача:
- засвідчені копії установчих документів, на підставі яких діє позивач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію тощо); довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України;
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.
6. Запропонувати відповідачу подати суду письмові пояснення по суті позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.
7. Витребувати від відповідача:
- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач.
У випадку неможливості з'явитись в судове засідання, сторонам подати відповідне повідомлення, в якому вказати обґрунтування поважності неможливості з'явитись до судового засідання та надати відповідні докази, що посвідчують поважність причин.
Суддя Б.В. Санін
Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.