вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
м. Сімферополь
22 березня 2011 р. (14:48 год.) Справа №2а-1028/11/15/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Тоскіної Г.Л., при секретарі Рульової О.О.,розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АР Крим
до Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1
про стягнення 4065,74 грн
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2, довіреність №б/н від 09.06.10р.;
від відповідача: не з'явився.
Обставини справи: До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим до Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 4065,74 грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на ст.ст. 17, 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.01.11 року відкрито провадження в адміністративній справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.01.11 року закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.
У судовому засіданні 01.03.11р. представник позивача заявив клопотання про уточнення позовних вимог, в якому просить стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 суму заборгованості у розмірі 3945,74 грн.
Представник позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги викладені в позові, посилаючись на справку з УПФУ в м. Євпаторія АРК відповідно до якої заборгованість на 01.03.11р. відповідачем не погашено, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності, заперечення на позов, будь - які докази до суду не надав.
На підставі статті 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю відповідача на підставі наявних в справі матеріалів, оскільки по справі достатньо доказів для вирішення її по суті.
Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 22.03.11 р. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 28.03.11р.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши доказів в їх сукупності, суд
Як вбачається з матеріалів справи суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 зареєстрован в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 03-11-6059.
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).
Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Стаття 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Згідно з пунктом 4 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі-Закон), пунктом 11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі -Інструкція), платники - фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком.
Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.
Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за липень, серпень, вересень, жовтень 2010 р., наданих та нарахованих самостійно відповідачем позивачу склалась заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2513,98 грн. Фактично відповідачем перераховане- 464,23 грн., отже сума недоїмки склала 2049,75.
Згідно з пунктом 2,3,4 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-IV Управлінням ПФУ в м. Євпаторія АР Крим були винесені наступні рішення:
- № 1457 від 24.11.10 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нараховані фінансові санкції у розмірі 646, 98 грн., пеня у розмірі 117,40 грн., дане рішення було отримане відповідачем 02.12.10 р., про що свідчить належним чином завірена ксерокопія поштового повідомлення, додана позивачем до матеріалів справи;
- № 1482 від 26.11.10 р. про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, яким відповідачу нараховані фінансові санкції у розмірі 625,00 грн., дане рішення було отримане відповідачем 02.12.10 р., про що свідчить належним чином завірена ксерокопія поштового повідомлення, додана позивачем до матеріалів справи;
- № 1483 від 26.11.10 р. про застосування фінансових санкцій за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф, яким відповідачу нараховані фінансові санкції у розмірі 209,00 грн., дане рішення було отримане відповідачем 02.12.10 р., про що свідчить належним чином завірена ксерокопія поштового повідомлення, додана позивачем до матеріалів справи;
- № 1484 від 26.11.10 р. про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне страхування у строки, передбачені законодавством, яким відповідачу нараховані фінансові санкції у розмірі 418,00 грн., дане рішення було отримане відповідачем 02.12.10 р., про що свідчить належним чином завірена ксерокопія поштового повідомлення, додана позивачем до матеріалів справи.
Судом встановлено, що за результатами планової перевірки СПД ОСОБА_1 з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 26.05.2003 р. по 09.11.2010 р., повноти та своєчасності перерахування авансових платежів у вигляді сум страхових внесків за період з 01.01.2004 р. по 09.11.2010 р., достовірності відомостей, що надаються до системи персініфікованного обліку за період 2007-2009 р.р., Управлінням Пенсійного фонду України в м.Євпаторії АР Крим було складено акт № 72-ф від 12.11.2010 р., в якому були встановлені такі порушення:
- відповідно до ч.1 ч.19 та ч. 2 ст. 20 Закону№1058, ст.2 Закону №400/97-ВР, п.4.1 ст.4 Інструкції №21-1 відповідачу були донараховано ФОП, на котрий нараховуються страхові внески за ставкою 32%,32,3%, 31,8%,33,2% на суму 625,00 грн., у тому числі за період після 01.01.2004р. у сумі 625,00 грн. та зменшено ФОП, на котрий нараховуються страхові внески за ставкою 32%, 32,3%, 31,8%,33,2% на суму 625,00 грн., у тому числі за період після 01.01.2004р. у сумі 625, 00грн.;
- відповідно до ч. 1 ст. 19, ч.2 ст.20 Закону №1058, ст.2 Закону №400/97-ВР, п.4.1 ст.4 Інструкції №21-1 відповідачу були донараховано загальний оподатковуваний дохід (заробітна плата, з якої утримуються страхові внески у розмірі 1-2%, 0,5-2%; 2%, на суму 625,00грн., у тому числі за період після 01.01.2004 на суму 625,00грн., а також зменшено загальний оподатковуваний дохід (заробітна плата, з якої утримуються страхові внески в розмірі 1-2%, 0,5-2%; 2%, на суму 625,00грн., у тому числі за період після 01.01.2004 на суму 625,00грн.;
- відповідно до ч.1 ст.19, ч.2 ст.20 Закону № 1058, п. 1 та п.4 ст.4 Закону №400/97-ВР, п. 4.1 та п. 4.4 ст. 4 Інструкції№21-1 відповідачу були донараховано страхові внески на загальну суму 220,00грн., у тому числі за період після 01.01.2004 на суму 220,00грн., з них: за ставкою 32%, 32,3%, 31,8%, 33,2% на суму 207,50грн.; за ставкою 1-2%, 0,5-2%; 2% на суму 12,50грн., а також зменшено страхові внески на загальну суму 220,00грн., у тому числі за період після 01.01.2004 на суму 220,00грн., з них: за ставкою 32%, 32,3%, 31,8%, 33,2% на суму 207,50грн.; за ставкою 1-2%, 0,5-2%; 2% на суму 12,50грн.
На підставі акту перевірки УПФУ в м. Євпаторія були винесені рішення № 1482 від 26.11.10р., №1482 від 26.11.10р., №1484 від 26.11.10р., а також рішення №1457 від 24.11.10р. Всі ці дані рішення були отримане відповідачем 02.12.10 р., про що свідчить належним чином завірена ксерокопія поштового повідомлення, додана позивачем до матеріалів справи.
Вищезазначені Рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувались.
Факт наявності заборгованості відповідача в сумі 4065,74 грн. документально встановлений, він підтверджується матеріалами справи та не оспорювався відповідачем.Але відповідно клопотання позивача відповідачем фактично було сплачено 120,00 грн., тому загальна сума заборгованості у відповідача складає 3945,74 грн.
За таких обставин позовні вимоги Управління ПФУ в м. Євпаторія АР Крим про стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 3945, 74 грн. заборгованості є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України,
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м.Євпаторія АРК (р/р 2560970445312 у КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" м. Сімферополь, МФО 324805, код в ЄДРПОУ 22300412) заборгованість у розмірі 3945, 74 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення цього строку, з якого суб'єкт владних повноважень повідомлення може отримати копію постанови суду.
Суддя Тоскіна Г.Л.