Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 червня 2013 року Справа № 805/6352/13-а
приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
Позивач, Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що всупереч приписам чинного законодавства відповідачем протягом більше року не подається до органу Державної податкової служби України податкова та фінансова звітність.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу за адресою, внесеною ЄДРЮОФОП, яка повернута з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 12).
Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідач у десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, направлених відповідачеві за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП, - заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.
Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.
Відповідно до матеріалів справи відповідач пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, внаслідок чого набув правовий статус суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця. ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області 11.01.2011 року за № 2 254 000 0000 005924. Місце проживання: 84545, АДРЕСА_1 (а.с. 7, 13-14).
Матеріалами справи підтверджено, що як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідач знаходиться на обліку в Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби, заборгованості перед бюджетом зі сплати податків та зборів не має (а.с. 3-5).
Відповідно до наданих суду матеріалів, відповідачем податкова звітність до органів податкової служби не подавалась з 11.01.2011 року (а.с. 8).
Суд при вирішенні справи бере до уваги, що як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідач в силу ч. 1 ст. 67 Конституції України, зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Водночас з цим, відповідач зобов'язаний дотримуватись також і приписів ч. 1 ст. 68 Конституції України, де вказано, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Обов'язки відповідача як платника податків, зборів (обов'язкових платежів) у спірних правовідносинах визначені ст. 16 Податкового кодексу України, відповідно до п.п. 16.1.3 якої відповідач зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
У ході розгляду справи судом з'ясовано, що в силу ст.ст. 15 і 162 Податкового кодексу України відповідач є платником податку на доходи фізичних осіб.
Правила подання податкових декларацій з даного виду податку для платників, які мають правовий статус фізичної особи-підприємця визначені п. 177.5 ст. 177 Податкового кодексу України, де вказано, що фізичні особи-підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.
За правилом п.п. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, податкові декларації платниками податку на доходи фізичних осіб-підприємцями подаються протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Матеріалами справи підтверджено, що вказаної вимоги закону відповідач не дотримався і протягом часу, який перевищує рік, до позивача звітність (податкову, фінансову) не подавав (а.с. 8).
Частиною 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», визначено, що підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
За таких обставин, заявлена позивачем вимога щодо постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 визнається судом нормативно та документально обґрунтованою, у зв'язку з чим підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи-підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ст. 41, ч. 4 ст. 122, ст.ст. 158-163, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1).
Копію постанови направити державному реєстратору за місцезнаходженням фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Суддя Волгіна Н.П.