79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
03.03.09 Справа № 2/335
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії
головуючого - судді - Гнатюк Г.М.
суддів - Кравчук Н.М.
- Мирутенко О.Л.
Розглянувши апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз», м.Чернівці
на рішення господарського суду Чернівецької області від 25.12.2008р.
у справі № 2/335
за позовом Національного Банку України, м.Київ в особі Управління Національного банку України в Чернівецькій області, м.Чернівці
третя особа на стороні позивача: ДК “Газ України» НАК “Нафтогаз України», м.Київ в особі Чернівецької філії ДК “Газ України» НАК “Нафтогаз України», м.Чернівці
до відповідача: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз», м.Чернівці
про стягнення 3929,37грн.
за участю представників сторін:
від позивача: Мельник А.М. -головний юрисконсульт (а.с.52)
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: Працьовита С.М. -головний юрисконсульт
Позивачу та третій особі роз'яснено їх права та обов'язки, передбачені ст.ст.22,27 ГПК України.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення №3928619 від 06.02.2009р.
Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.
Встановив :
Рішенням господарського суду Чернівецької області від 25.12.2008р. у справі №2/335 (суддя Скрипничук І.В.) задоволено позов Національного банку України в особі Управління Національного банку України в Чернівецькій області та стягнено з Відкритого акціонерного товариства "Чернівцігаз" 3929,37грн. боргу, 102,00грн. державного мита та 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Рішення суду мотивоване тим, що у відповідності до ст.526 ЦК України, зобов'язання мають виконуватись належним чином відповідно до умов договору та закону.
Не погоджуючись з даним рішенням суду, Відкрите акціонерне товариство "Чернівцігаз" оскаржило його в апеляційному порядку, оскільки вважає, що воно прийняте з порушенням норм процесуального права, так як місцевим господарським судом, на думку скаржника, не забезпечено принципу змагальності сторін та не створено належних умови для реалізації прав сторін та повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, оскільки відповідач був позбавлений можливості брати участь в судовому засіданні, а також судом не було досліджено, що відповідно до внесених 16.01.2007 р. змін до Постанови КМУ № 1729 від 27.12.2001 р. постачальники природного газу, які постачали газ з ресурсів НАК "Нафтогаз України", отриманих за зовнішньо-економічними контрактами та договорами купівлі-продажу; товариств (підприємств) утворених за участю Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", які закуповують природний газ за зовнішньоекономічними контрактами повинні були укласти договори на транспортування природного газу до споживачів з газотранспортними підприємствами та/або із суб'єктами господарювання, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу. Таким чином, ДК «Газ України»не уповноважена була на укладення даної категорії договорів, оскільки не закуповувала газ за зовнішньо-економічними контрактами. Крім того, як зазначає скаржник, транспортування природного газу розподільчими газопроводами на території Чернівецької області протягом січня-квітня 2007 року здійснювало виключно ВАТ «Чернівцігаз». Правовою підставою для здійснення вказаної діяльності є Ліцензія на транспортування природного та нафтового газу розподільними трубопроводами № 224463, видана Національною комісією регулювання електроенергетики України 24.03.2000 року.
У відзиві на апеляційну скаргу №18-017/24 від 27.02.2009р. (вх. №1466 від 03.03.2009р.) та в судовому засіданні позивач спростовує доводи скаржника та зазначає про законність та обгрунтованість рішення місцевого суду, у зв'язку з чим просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване рішення залишити без змін.
Колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, повідомленого належним чином про час та місце судового засідання.
Розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу, оцінивши докази та заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, колегія суддів прийшла до висновку, що рішення господарського суду Чернівецької області від 25.12.2008р. у справі №2/335 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі договору на транспортування природного газу № 2068/312 від 01.04.2004р., укладеного між управлінням Національного банку України в Чернівецькій області (далі -Управління) з однієї сторони та ВАТ "Чернівцігаз" і УМГ "Прикарпаттрансгаз" з другої сторони, за період з 17.01.2007р. по 08.05.2007р. Управлінням було перераховано на поточний рахунок ВАТ "Чернівцігаз" 4017,06грн.
ВАТ "Чернівцігаз" повернуто 25.03.2008р. частину перерахованого Управлінням авансу за вказаним договором на суму 87,69грн.
Також, УМГ "Прикарпаттансгаз" повернуто 14.11.2007р. платіж згідно кредиторської заборгованості згідно з актом звірки по договору на транспортування природного газу № 2068/312 від 01.04.2004р. за період з 01.01.2007р. по 08.05.2007р. на суму 585,29грн.
Відповідно до умов договору купівлі-продажу природного газу для промислових та комунально-побутових підприємств № 2068/293 від 02.02.2004р., укладеного між управлінням Національного банку України в Чернівецькій області та дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та Порядку забезпечення споживачів природним газом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1729 (в редакції постанови КМУ № 13 від 16.01.2007р.), а також Прейскурантом цін на природний газ ресурсів НАК "Нафтогаз України", який затверджений наказом НАК Нафтогаз України" від 29.12.2006р. № 680 та відповідними постановами НКРЕ для застосування підприємствами цін на газ з 01.01.2007р., Чернівецькою філією ДК Газ України" НАК "Нафтогаз України" надіслано повідомлення від 01.02.2007р. № 06/108, яке отримане управлінням Національного банку України в Чернівецькій області, в якому зазначається, що з 01.01.2007р. ціна за 1000 кубічних метрів природного газу, з урахуванням тарифу на постачання, а також тарифу на транспортування територією України та без витрат на зберігання газу становило: 1017,36грн., в т.ч. ПДВ- 169,56грн. У вказане повідомлення був включений тариф на транспортування газу -110,40грн.
У зв'язку з чим, ЧФ ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" отримана сума -4502,91грн. (за транспортування газу з 01.01.2007р. по 01.05.2007р.), з перерахованого Управлінням Національного банку України в Чернівецькій області авансу за природний газ, з урахуванням залишку на 01.01.2007р.
Господарський суд Чернівецької області своїм рішенням від 01.09.2008р. по справі № 6/139 встановив, що наказом НАК "Нафтогаз України" № 35 від 30.01.2007 (із змінами, внесеними наказом № 208 від 25.05.2007р.) визначено, що газотранспортні підприємства укладають договори із споживачами, крім тих, які уклали договори на постачання газу з ДК "Газ України".
Правомірність дій ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" щодо отримання коштів за транспортування природного газу підтверджується також листом НАК "Нафтогаз України" від 03.03.2007р. про порушення ВАТ "Чернівцігаз" вимог чинного законодавства та безпідставність укладення ним договорів із споживачами на транспортування природного газу розподільними мережами Чернівецької області.
Відповідно до ст. 4 Цивільного кодексу України та ст. 7 Господарського кодексу України, правовідносини між юридичними особами регулюються нормами чинного законодавства України, в тому числі й постановами Кабінету Міністрів України.
Враховуючи, що відповідно до Порядку забезпечення споживачів природним газом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1729 (в редакції постанови КМУ № 31 від 16.01.2007р.), договори на транспортування природного газу всім категоріям споживачів укладаються між газотранспортними підприємствами та постачальниками природного газу, а не між газотранспортними підприємствами та споживачами, а також те, що пунктом 2.2.6 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного і нафтового газу, затверджених постановою НКРЕ від 30.09.2005р. №859, визначено, що газорозподільні підприємства, в тому числі ВАТ "Чернівцігаз", не мають права укладати договори транспортування природного газу розподільними трубопроводами із споживачами, колегія суддів погоджується з доводами Національного банку України про те, що ВАТ “Чернівцігаз» не могло продовжувати договори на транспортування природного газу із позивачем починаючи з 01.01.2007р., так як це прямо заборонено Ліцензійними умовами, відповідно до яких ВАТ “Чернівцігаз» здійснює свою господарську діяльність.
Виходячи з наведеного, місцевий господарський суд правомірно дійшов висновку про те, що ЧФ ДК «Газ України»НАК «НафтогазУкраїни»правомірно включив вартість транспортування природного газу до складової ціни газу (починаючи з 01.07.2007 по 01.05.2007), відповідно до вимог відповідних нормативно-правових актів та умов укладеного з управлінням Національного банку України в Чернівецькій області договору № 2068/293 від 02.02.2004, а в свою чергу на підставі зазначеного, та враховуючи що УМГ «Прикарпаттрансгаз»повернуто суму платежу за договором № 2068/312 від 01.04.2004 за період з 01.01.2007 по 08.05.2007 на суму 585,29 грн., управління Національного банку України має право вимагати від ВАТ «Чернівцігаз»повернення коштів перерахованих на його рахунок ( з 17.01.2007 по 08.05.2007) за транспортування газу на суму 3929,37 грн. (із врахуванням повернутих ВАТ «Чернівцігаз», 25.03.2008, коштів перерахованого управлінням авансу за вказаним договором на суму 87,69грн.).
З огляду на викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення місцевого господарського суду прийняте у відповідності до норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні підстави для його скасування.
Судові витрати по апеляційній скарзі, в порядку ст.49 ГПК України, слід віднести на скаржника.
Керуючись ст.ст. 101,103,105 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд
Постановив:
1. Рішення господарського суду Чернівецької області від 25.12.2008 року у справі №2/335 залишити без змін, а апеляційну скаргу ВАТ “Чернівцігаз» залишити без задоволення.
2. На виконання постанови місцевому господарському суду видати відповідний наказ.
3. Постанову може бути оскаржено в касаційному порядку.
4. Матеріали справи повернути в господарський суд Чернівецької області.
Головуючий суддя Гнатюк Г.М.
Суддя Кравчук Н.М.
Суддя Мирутенко О.Л.