ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ____________________________________
18 червня 2013 року Справа № 26/5014/3137/2012.
Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали справи за позовом
Луганської міської ради, м.Луганськ
до Приватного малого підприємства „Девайс", м.Луганськ
про відшкодування збитків в сумі 622531 грн. 32 коп.
за участю представників сторін:
від позивача: представник не прибув;
від відповідача: Єзопова О.Л., представник за довіреністю б/н від 04.02.2013.
Обставини справи: заявлено вимогу про стягнення з відповідача збитків в сумі 622531 грн. 32 коп., заподіяних внаслідок порушення земельного законодавства.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 24.01.2013 (суддя Єжова С.С.) зупинено провадження у справі до вирішення Ленінським районним судом м. Луганська справи №2а-79/13.
У зв'язку з відставкою судді Єжової С.С. справу 20.05.2013 відповідно до ст. 2-1 ГПК України передано на розгляд судді Семендяєвій І.В.
У зв'язку з усуненням обставин, які зумовили зупинення провадження у справі провадження у справі 23.05.2013 поновлено та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.
Відповідач у листі від 18.06.2013 просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки розрахунок суми збитків, зроблений позивачем, визнано неправомірним у судовому порядку.
Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області
Підставою свого позову позивач зазначив те, що згідно договору купівлі-продажу від 06.10.2005, відповідач купив об'єкт нерухомого майна - дитячий садок, що знаходиться за адресою: м. Луганськ, вул. Челюскінців, 136.
Рішенням Луганської міської ради від 24.06.2008 № 36/36 ПМП «Девайс» була надана згода на розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 0,8390 га під розміщену адміністративну будівлю за адресою: вул. Челюскінців, 136.
Позивач вказав про те, що на даний час проект відведення земельної ділянки не затверджений, земельна ділянка відповідачу належним чином не передана, договір оренди не укладений.
02.08.2012 в присутності директора підприємства відповідача Соколової Л.Ю. було проведено обстеження з питання дотримання вимог земельного законодавства за адресою: м. Луганськ, вул. Челюскінців, 136, та встановлено факт використання земельної ділянки площею 0,8390 га без правовстановлюючих документів.
Рішенням Луганської міської ради від 30.09.2011 № 14/11 «Про питання пов'язані з відшкодуванням збитків у сфері земельних відносин» затверджений порядок відшкодування збитків у сфері земельних відносин.
Комісією, затвердженою рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 12.10.2011 № 313/5), розглянуті матеріали про розрахунок збитків, які понесені відповідачем, пов'язані з порушенням земельного законодавства та підлягають відшкодуванню внаслідок фактичного користування земельною ділянкою без документів, що посвідчують право на неї. Акт про визначення збитків від 09.08.2012, затверджений рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 28.08.2012 № 177/2, свідчить про те, що сума збитків, завданих відповідачем територіальній громаді м. Луганська в особі Луганської міської ради за користування земельною ділянкою площею 0,8390 га за адресою: м. Луганськ, вул. Чєлюскінцев, 136, без документів, що посвідчують право на неї, складає 622 531 грн. 32 коп.
Дане рішення було направлено відповідачу та запропоновано останньому у 10-денний термін розглянути розрахунок збитків та про результати розгляду якого повідомити позивача.
Позивач вважає, що відповідач спричинив збитки у сумі 622 531 грн. 32 коп. внаслідок використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів, що стало підставою для звернення з цим позовом.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 24.01.2013 було зупинено провадження у даній справі до розгляду Ленінським районним судом м. Луганська справи № 2а-79/13 за позовом ПМП «Девайс» до Управління міської ради з питань земельних ресурсів та виконавчого комітету Луганської міської ради про визнання протиправними дій та скасування рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 28.08.2012 № 177/2 «Про затвердження акту по визначенню збитків».
Постановою Ленінського районного суду м. Луганська у справі № 2а-79/13 від 28.03.2013 визнано неправомірними дії Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів щодо встановлення періоду нарахування збитків з 14.11.2005 по 09.08.2012; скасовано розрахунок суми збитків від 07.08.2012 № 2204/1; визнано протиправними дії виконавчого комітету Луганської міської ради щодо затвердження акту по визначенню збитків від 09.08.2012 в сумі 622 531, 32 грн., які нанесені ПМП «Девайс» територіальній громаді м. Луганська в особі Луганської міської ради за використання земельної ділянки площею 0,8390 га за адресою: м. Луганськ, вул. Челюскінців, 136, без документів, що посвідчують право на земельну ділянку відповідно до закону; скасовано рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 28.08.2012 № 177/2 «Про затвердження акту по визначенню збитків».
Позивач заявив суду клопотання від 30.05.2013 № 01/03-22/3396/2-13, в якому просить закрити провадження у справі у зв'язку з відмовою від позову, мотивуючи своє клопотання наявністю постанови Ленінського районного суду м. Луганська у справі № 2а-79/13 від 28.03.2013.
Відповідно до ст. 78 Господарського процесуального кодексу України відмова позивача від позову, визнання позову відповідачем і умови мирової угоди сторін викладаються в адресованих господарському суду письмових заявах, що долучаються до справи. Ці заяви підписуються відповідно позивачем, відповідачем чи обома сторонами. До прийняття відмови позивача від позову або до затвердження мирової угоди сторін господарський суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи є повноваження на вчинення цих дій у представників сторін.
Клопотання позивача від 30.05.2013 № 01/03-22/3396/2-13 про відмову від позову підписане Луганським міським головою Кравченко С. та скріплене печаткою установи.
Позивачу відомі наслідки відмови від позову, про що зазначено у тексті самої заяви.
Судом досліджено, що відмова позивача від позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси, позивач обізнаний щодо наслідків відмови від позову.
За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову.
Суд звертає увагу позивача на те, що за наслідком прийняття відмови від позову провадження у справі припиняється на підставі п. 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України; можливість закриття провадження у справі Господарським процесуальним кодексом України не передбачена.
За таких обставин, провадження у справі слід припинити на підставі п. 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд виходить з наступного.
Згідно зі ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається ухвалою у разі закриття провадження у справі.
Постановою Пленуму ВГСУ «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» № 7 від 21 лютого 2013 року зазначено, що статтею 7 Закону передбачено підстави повернення судового збору, перелік яких є вичерпним. У їх числі не зазначено такої підстави, як припинення провадження у справі (стаття 80 ГПК). Водночас закриття провадження у справі, про яке йдеться у пункті 5 частини першої цієї статті Закону, є поняттям цивільного і адміністративного судочинства, передбаченим відповідно статтею 205 Цивільного процесуального кодексу України і статтею 157 Кодексу адміністративного судочинства України, які господарським судам у здійсненні судочинства не застосовуються.
Таким чином, припинення провадження у справі з підстав, передбачених статтею 80 ГПК, не тягне за собою наслідків у вигляді повернення сплаченої суми судового збору (п.п. 5.1 п. 5).
За таких обставин, судові витрати покладаються на позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 49, п. 4 ч.1 статті 80, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти відмову позивача Луганської міської ради від позову.
2. Провадження у справі за позовом Луганської міської ради до Приватного малого підприємства „Девайс" про відшкодування збитків в сумі 622531 грн. 32 коп. припинити.
Суддя І.В. Семендяєва