про зупинення провадження в адміністративній справі
м. Черкаси
19 червня 2013 року Справа № 823/1950/13-а
Черкаський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого-судді Чубар Т.М., суддів Руденко А.В. та Тимошенко В.П.,
при секретарі - Нестеренко В.О.,
за участю позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 - згідно ордеру від 10.06.2013р.,
представника відповідача Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області Сергієнко О.П. - за довіреністю від 06.06.2013р.,
представника відповідача Державної інспекції сільського господарства України Плахи О.В. - за довіреністю № 68 від 20.11.2012р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Державної інспекції сільського господарства України про скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за весь час вимушеного прогулу,
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1, в якому просить скасувати наказ Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області № 92-к від 15.05.2013р. про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади, поновити ОСОБА_1 на посаді начальника управління контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, скасувати накази Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області № 76-к від 22.04.2013р. та № 84-к від 07.05.2013р. про застосування заходів дисциплінарного впливу, визнати неправомірним та скасувати пункт 6 наказу Державної інспекції сільського господарства України № 60 від 26.04.2013р. «Про підсумки роботи Державної інспекції сільського господарства України за І квартал 2013 року», а також стягнути з Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області середньомісячний заробіток за весь час вимушеного прогулу.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 03.06.2013р. відкрито провадження в адміністративній справі № 823/1950/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Державної інспекції сільського господарства України про скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за весь час вимушеного прогулу.
19 червня 2013 року на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Державної інспекції сільського господарства України про зупинення провадження в адміністративній справі № 823/1950/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Державної інспекції сільського господарства України про скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за весь час вимушеного прогулу до набрання законної сили постановою у справі № 823/830/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Державної інспекції сільського господарства України про скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, мотивоване тим, що розгляд адміністративної справи № 823/1950/13-а неможливий до набрання законної сили постановою в адміністративній справі № 823/830/13-а.
Позивач та представник позивача проти заявленого клопотання заперечують, пояснюючи це тим, що предметом вищезазначених адміністративних справ виступають різні накази про звільнення, що потребує належного захисту порушених прав позивача.
Представник відповідача Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області підтримав заявлене клопотання про зупинення провадження у справі з підстав, зазначених в клопотанні.
Розглянувши подане відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі, вивчивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що 15 квітня 2013 року Черкаським окружним адміністративним судом винесено постанову в адміністративній справі № 823/830/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Державної інспекції сільського господарства України про скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, якою адміністративний позов задоволено повністю, скасовано наказ державної інспекції сільського господарства в Черкаській області від 26.12.2012р. № 107 «Про застосування заходів дисциплінарного впливу»; скасовано наказ державної інспекції сільського господарства в Черкаській області від 28.02.2013р. № 48-к «Про застосування заходів дисциплінарного впливу»; скасовано наказ державної інспекції сільського господарства в Черкаській області від 28.02.2013р. № 49-к «Про звільнення ОСОБА_1»; поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника управління контролю за використанням та охороною земель державної інспекції сільського господарства в Черкаській області з 28 лютого 2013 року; стягнуто з державної інспекції сільського господарства в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 120/1) на користь ОСОБА_1 (18006, АДРЕСА_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28 лютого 2013 року по 15 квітня 2013 року в розмірі 4 056 (чотири тисячі п'ятдесят шість) грн.
Оскільки предметом оскарження в адміністративній справі № 823/1950/13-а є наказ про звільнення з посади начальника управління контролю за використанням та охороною земель державної інспекції сільського господарства в Черкаській області ОСОБА_1, якого згідно постанови Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 823/830/13-а поновлено на даній посаді, розгляд адміністративної справи № 823/830/13-а має безпосередній вплив на вирішення спору в адміністративній справі Черкаського окружного адміністративного суду № 823/1950/13-а, а отже унеможливлює її розгляд по суті до набрання законної сили постановою Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 823/830/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Державної інспекції сільського господарства України про скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Відповідно до положень п. 3 ч. 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі № 823/1950/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Державної інспекції сільського господарства України про скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за весь час вимушеного прогулу до набрання законної сили постановою Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 823/830/13-а за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Державної інспекції сільського господарства України про скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий Т.М. Чубар
Судді А.В. Руденко
В.П. Тимошенко