Донецький окружний адміністративний суд
про призначення економічної експертизи
13 червня 2013 р. Справа № 805/5627/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого- судді Кошкош О.О.
при секретарі Яковецькій О.В.
за участю представника позивача Марченко С.Д.
представників відповідача Полторацької Т.В., Литвиненка О.В., Кравченка І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Север-Авто» до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Север-Авто» звернулось до суду з позовною заявою до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою суду від 6 червня 2013 року по справі призначено економічну судову експертизу, проведення якої доручено фахівцю ОСОБА_5.
Судом встановлено, що вищезазначений фахівець може провести дослідження тільки у грудні 2013 року у зв'язку з великою завантаженістю.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо заміни експерта ОСОБА_5 на ОСОБА_6 для проведення дослідження у встановлені законодавством строки.
Представники сторін питання щодо заміни фахівця для проведення судової економічної експертизи залишили на розсуд суду.
У відповідності з п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 із змінами та доповненнями, строк проведення експертизи встановлюється, у залежності від складності дослідження, з урахуванням експертного навантаження фахівців, керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах: - 10 днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів і нескладних за характером досліджень; - 1 місяця - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів або середньої складності за характером досліджень; - 2 місяців - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів або складних за характером досліджень; - більше 2 місяців - щодо матеріалів з особливо великою кількістю об'єктів або найскладніших за характером досліджень (використання криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів), при цьому термін виконання не повинен перевищувати 3 місяці.
Відповідно до вимог ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.
Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.
З метою забезпечення додержання вимог частини 3 статті 129 Конституції України, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи і потребують спеціальних знань у галузі економіки, та складністю спору, суд дійшов висновку про необхідність призначення судової економічної експертизи.
Керуючись ст.ст. 14, 81, 156, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Призначити в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Север-Авто» до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень судову економічну експертизу.
Проведення експертизи доручити фахівцю ОСОБА_6.
Передати експерту матеріали справи № 805/5627/13-а згідно з переліком.
Попередити судового експерта, якому доручено проведення даної експертизи, про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку відповідно до статті 384 Кримінального кодексу України та за відмову від надання висновку відповідно до статті 385 Кримінального кодексу України.
Зобов'язати позивача та відповідача на вимогу експерта передати усі необхідні для проведення експертизи документи первинної бухгалтерської та податкової звітності.
Витрати, пов'язані з проведенням судової економічної експертизи, покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Север-Авто».
Поставити перед експертом наступні питання:
1. чи підтверджується документально та нормативно висновки акту від 24.12.2012 року № 6613/22-2/30354146 про результати позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Север-Авто» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 року по 30.06.2012 року щодо:
а) порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Север-Авто» п. 5.1, пп. 5.2 п. 5.2, пп. 5.3.1 п. 5.3, абзацу 4 пп. 5.3.9 п. 5.3, пп. 5.6.1 п. 5.6, пп. 5.7.1 п. 7 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 р. №384/94-ВР , ст.44 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2756 (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся на загальну суму 3 165 565 грн., у тому числі:
1 квартал 2010 р. в сумі 360 245 грн.
Півріччя 2010 р. в сумі 946953 грн.,
З квартали 2010 р. в сумі 2 015 906 грн.,
Рік 2010 в сумі 2 642 625 грн.,
1квартал 2011 року у сумі 522 940 грн.
б) Порушення ст..44, пп.138.8.1. пп.138.8.2. п.138.8, пп.138.10.2 пп.138.10.4, 138.10.5, 138.10 ст. 138 п.143.1 ст.143, п.144, п.150.1. ст.150 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податок на прибуток підприємств в періоді, що перевірявся, на загальну суму 3 158 588 грн., у тому числі:
2 квартал 2011 р. в сумі 584 156 грн.,
2-3 квартал 2011 р. в сумі 1 296 849 грн.
2-4 квартали 2011 р. в сумі 2 069 779 грн.,
1 квартал 2012 р. в сумі 500 196 грн.
Півріччя 2012 р. в сумі 1 088 809 грн. з огляду на надані документи.
2. Чи підтверджуються документально та нормативно висновки акту від 24.12.2012 р. №6613/22-2/30354146 про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ «Север-Авто» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 р. по 30.06.2012 року щодо:
а) Завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування:
За 1 квартал 2011 р. в сумі 345122 грн.
За 2 квартал 2011 року у сумі 351 004 грн. з огляду на надані документи.
3. Чи підтверджуються документально та нормативно висновки акту від 24.12.2012 р. №6613/22-2/30354146 про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ «Север-Авто» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 р. по 30.06.2012 року щодо:
а) Порушення п.7.4.5. п.7.4. ст..7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168\97 від 03.04.1997 р. із змінами та доповненнями, ст..44, п.198.2 п.198.6, ст.,198, п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755 із змінами та доповненнями, що привело до заниження податку на додану вартість всього в сумі 4 987 252, 00 грн., в тому числі по періодам:
лютий 2010р. в сумі 62645 грн., березень 2010р. в сумі 129700 грн., квітень 2010 р. в сумі 124 269 грн., травень 2010 р. в сумі 132287грн., червень 2010 р. в сумі 197840 грн., липень 2010 р. в сумі 184052 грн.,серпень 2010 р. в сумі 506645 грн., вересень 2010 р. в сумі 166306 грн., жовтень 2010 р. в сумі 192006 грн., листопад 2010 р. в сумі 152 208 грн., грудень 2010 р. в сумі 143187 грн.
січень 2011 р. в сумі 134248 грн., лютий 2011р. в сумі 95106 грн., березень 2011р. в сумі 93519 грн., квітень 2011 р. в сумі 116323 грн., травень 2011 р. в сумі 149631грн., червень 2011 р. в сумі 180751 грн., липень 2011 р. в сумі 204763 грн.,серпень 2011 р. в сумі 229503 грн., вересень 2011 р. в сумі 156902 грн., жовтень 2011 р. в сумі 308154 грн., листопад 2011 р. в сумі 162153 грн., грудень 2011 р. в сумі 170069 грн.
січень 2012 р. в сумі 150885 грн., лютий 2012р. в сумі 134114 грн., березень 2012р. в сумі 168066 грн., квітень 2012 р. в сумі 184719 грн., травень 2012 р. в сумі 183181 грн., червень 2012 р. в сумі 173190 грн. з огляду на надані документи.
4. Чи підтверджуються документально та нормативно висновки акту від 24.12.2012 р. №6613/22-2/30354146 про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ «Север-Авто» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 р. по 30.06.2012 року щодо:
а) Завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в сумі 1240070 грн., в тому числі по періодам: січень 2010 р. в сумі 56051 грн., Лютий 2010р. в сумі 77110 грн., березень 2010р. в сумі 111603 грн., квітень 2010 р. в сумі 103102 грн., травень 2010 р. в сумі 103105грн., червень 2010 р. в сумі 135331 грн., липень 2010 р. в сумі 262158 грн.,серпень 2010 р. в сумі 161734 грн., вересень 2010 р. в сумі 94872 грн., листопад 2010 р. в сумі 262158 грн., грудень 2010 р. в сумі 56482 грн., січень 2011 р. в сумі 20632 грн.
б) Завищення суми бюджетного відшкодування в декларації з податку на додану вартість за серпень 2010 р. в сумі 100718 грн. з огляду на надані документи.
У разі неможливості проведення експертизи у встановлений строк, надати суду письмове повідомлення.
Провадження в справі зупинити.
Ухвала в частині призначення судової економічної експертизи оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження в справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кошкош О.О.