Головуючий у 1-й інстанції: Зозуля Д.П.
Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.
іменем України
"11" червня 2013 р. Справа № 817/129/13-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Іваненко Т.В.
суддів: Кузьменко Л.В.
Хаюка С.М.,
при секретарі Зеліковій О.В. ,
за участю:
представника позивача Затинного С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" березня 2013 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнеінвестбуд" до Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними та скасування рішення
В січні 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнеінвестбуд» звернулось до суду з позовом, в якому просило визнати протиправними дії ДПІ в м. Рівному щодо анулювання реєстрації ТОВ «Рівнеінвестбуд» як платника податку на додану вартість та визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у м. Рівному про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 28.12.2012 року №96. Підставою для винесення оскаржуваного рішення стала відсутність оподаткованих операцій протягом дванадцяти послідовних місяців. В обґрунтування позову зазначає, що протягом 12-ти послідовних податкових місяців ним вчасно подано податкові декларації з ПДВ, які підтверджують наявність господарських операцій, що є об'єктом оподаткування ПДВ, до податкового органу, а відповідачем не прийнято жодного рішення за вказаний період щодо невизнання будь-якої із вказаних декларацій, а тому правових підстав скасовувати реєстрацію позивача як платника податку на додану вартість у відповідача не існувало. Також зазначає, що відповідачем не проведено камеральну перевірку для встановлення вказаних обставин.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 18.03.2013 р. позов задоволено частково. Скасовано рішення ДПІ в м. Рівному № 96 від 28.12.2012 р. про анулювання реєстрації ТОВ "Рівнеінвестбуд" як платника податку на додану вартість.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову.
Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечував. Просив відмовити в задоволенні. Вважає рішення суду законним та обґрунтованим.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Колегія суддів, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст.195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Суд встановив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівнеінвестбуд" зареєстроване як платник податку на додану вартість 19.05.2005 року, про що свідчить свідоцтво № 100272499 від 08.03.2010 року.
28.12.2012 року ДПІ у м. Рівному прийнято рішення № 96 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Рівнеінвестбуд», індивідуальний податковий номер 335385617163. Вказаним рішенням відповідачем було анульовано свідоцтво № 100272499 про реєстрацію ТОВ «Рівнеінвестбуд» як платника податку на додану вартість. Рішення винесене на підставі п.п. "г" п. 184.1 ст. 184 ПК України, а саме з причин подачі податкових декларацій з податку на додану вартість протягом періоду з грудня 2011 року по листопад 2012 року, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту, що підтверджено довідкою про результати камеральної перевірки від 25.12.2012 року № 96.
Відповідно до підпункту "г" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових місяців не подає органу державної податкової служби декларації з податку на додану вартість та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту.
Пунктом 184.2 статті 184 Податкового кодексу України передбачено, що анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "б"-"и" пункту 184.1 цієї статті, може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби. Свідоцтво про реєстрацію платника податку вважається анульованим з дати анулювання реєстрації платника податку.
Відповідно до підпункту 5.5.2 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07 листопада 2011 року № 1394 (далі - Положення), рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей).
При цьому підпункт 5.5.2.3 вказаного Положення передбачає, що у разі анулювання реєстрації на підставі підпункту "г" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України такими документами є: довідка підрозділу оподаткування юридичних або фізичних осіб про подання/неподання платником ПДВ податковому органу декларації з податку на додану вартість протягом 12 послідовних податкових місяців та/або реєстр (перелік) податкових декларацій (податкових розрахунків) особи за 12 послідовних податкових місяців, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту у таких деклараціях (податкових розрахунках) протягом 12 послідовних податкових місяців.
Згідно з пп. 5.1.3 Положення при розгляді питання анулювання реєстрації згідно з пп. "г" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України 12 місяців визначаються із урахуванням того, що:
- не враховується місяць, в якому проведено реєстрацію особи платником ПДВ, якщо особа зареєстрована платником ПДВ з дня іншого, ніж перший день календарного місяця;
- включаються останні 12 послідовних податкових місяців, за які подані податкові декларації (у разі подання декларацій) або сплив строк подання податкових декларацій (у разі неподання декларацій) до отримання чи складання податковим органом документа, який є підставою для анулювання реєстрації.
Оскаржуване рішення відповідача прийняте на підставі довідки Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби від 25.12.2012 року № 96, в якій зазначено про нульові показники розміру податкової заборгованості з податку на додану вартість згідно поданих позивачем декларацій з податку на додану вартість за грудень 2011 року - листопад 2012 року.
Суд встановив, що 31.08.2012 року позивачем було укладено договір купівлі-продажу ноутбуку SAMSUNG NP29 від 31.08. 2012 року. Господарська операція підтверджується копією видаткової накладної від 31.08. 2012 року, копією квитанції про оплату та копією акта здачі-прийняття ТМЦ № 1 від 31.08. 2012 року .
Отже, в серпні 2012 року позивачем здійснювалися операції з постачання/придбання товарів (послуг), здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту.
06.03.2013 р. позивачем було подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за серпень 2012 року, в якому позивач задекларував показники загального обсягу операцій відповідного звітного періоду, що є об'єктом оподаткування, та загального обсягу придбання товарів, здійснених з метою формування податкового кредиту, який був прийнятий ДПІ в м. Рівному, про що свідчить відмітка.
Згідно із п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що оскільки оподатковувані операції за останні 12 календарних місяців наявні, то відсутня підстава анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість з підстав підпункту "г" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України, а тому вважає протиправним рішення ДПІ у м. Рівному від 28.12. 2012 року № 96.
Суд приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого судового рішення. Постанову прийнято з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" березня 2013 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Т.В. Іваненко
судді: Л.В. Кузьменко С.М.Хаюк
Повний текст cудового рішення виготовлено "13" червня 2013 р.
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівнеінвестбуд" вул.Курчатова,62 Г, м.Рівне, 33018
3- відповідачу Державна податкова інспекція у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби вул. Відінська, 8, м.Рівне, 33023