Справа 688/2222/13-ц
№ 2/688/605/13
Рішення
Іменем України
(заочний розгляд)
14 червня 2013 року Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Головко Н.П.,
секретаря Обезюк І.І.,
з участю позивачки ОСОБА_1,
представника органу опіки і піклування ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Шепетівці справу за позовом ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - орган опіки і піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради до ОСОБА_3 про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди батька, -
встановив:
ОСОБА_1, звернулася в суд з позовом до ОСОБА_3, про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди батька. В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що з 1996 року перебувала з ОСОБА_3 у фактичних шлюбних відносинах. Від спільного проживання у них народилась донька - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Спільне життя не склалось і вони припинили будь-які стосунки. Вказала, що вона має змогу забезпечити навчання доньки у Польші, для чого необхідно забезпечити участь неповнолітньої доньки у семінарі. Однак, відповідач дозволу на виїзд доньки не надає, на даний час його місцеперебування не відоме, ніяких зв'язків з ним не підтримує. Вказуючи на відсутність відповідача, його відмову надати дозвіл на виїзд доньки за межі України, просить дозволити їй без згоди батька дитини оформити документи для тимчасового виїзду неповнолітньої дочки за межі України до Польщі терміном з червня 2013 року до 31 серпня 2013 року.
Позивачка ОСОБА_1, в судовому засіданні позов підтримала, підтвердила обставини, викладені у позові, не заперечувала проти прийняття заочного рішення.
Представник органу опіки і піклування Шепетівської міської ради ОСОБА_2, вважає, що позов підлягає задоволенню, з огляду на те, що такий виїзд дитини за кордон відповідатиме інтересам дитини, сприятиме її розвитку та отриманню освіти.
Відповідач ОСОБА_3, в судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи повідомлений в порядку визначеному ст. 74 ч.5 ЦПК України, що стверджується даними розписки, яка повернулася на адресу суду.
Відповідно до ч.4 ст.169 ЦПК України, враховуючи згоду позивачки, суд визнав можливим ухвалити у справі заочне рішення, що відповідає вимогам ст.224 ЦПК України, відповідно до якої у разі неявки в судове засідання відповідача, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи позивачки, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позов підлягаючим задоволенню з наступних підстав.
Батьками неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_1 та ОСОБА_3, що стверджується свідоцтвом про народження серії 1-БВ за №297035 від 24.02.1999 року, виданого Шепетівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану (а.с. 7).
Неповнолітня ОСОБА_4 проживає з матір'ю ОСОБА_1, що підтверджується даними довідки за №966 від 23 травня 2013 року виданої ПП «Управлінська компанія «Управдом» (а.с.11).
Відповідно до висновку органу опіки і піклування № Г-543 від 13.06.2013 року, орган опіки і піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради не заперечує проти виїзду неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України - у Польщу у період з червня по серпень 2013 року, з метою участі у навчальних семінарах, враховуючи, що така поїздка відповідає інтересам дитини, сприяє її розвитку та отриманню освіти.
З пояснень позивачки слідує, що відповідач життям дитини не цікавиться, участі у вихованні доньки не приймає, з нею не спілкується, за місцем постійного проживання відсутній, а тому позивачка не має змоги отримати нотаріально посвідчену згоду відповідача на виїзд доньки за кордон, чим порушується право дитини.
За змістом Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою ВР України № 789 від 27.02.91 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.
В силу із ст.ст.7, 150, 155 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією про права дитини, а батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.
Згідно із ст.313 ЦК України фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які ними уповноважені.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» документами, що надають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, є, зокрема, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини.
Згідно ст.4 названого Закону оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Зі змісту п.2-2 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 року, слідує, що виїзд неповнолітніх осіб за межі України у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналу або нотаріально посвідченої копії рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг шістнадцятирічного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Судом встановлено, що відсутність згоди з боку батька щодо виїзду неповнолітньої доньки за межі України на та навчання суперечить вимогам ч.7 ст.7, ч.2 ст.155 СК України, Конвенції про права дитини, та порушує право неповнолітнього як фізичної особи на свободу пересування, передбачене ч.1 ст.313 ЦК України, а тому підлягає судовому захисту.
При викладених обставинах суд знаходить переконливими доводи позивачки про відсутність будь-яких об'єктивних перешкод для виїзду неповнолітньої дитини у Польщу, що відповідає її інтересам, сприятиме її фізичному та духовному розвитку, а відсутність згоди відповідача на виїзд дитини за кордон через ускладнення у спілкуванні, суд розцінює як зловживання батьківськими правами і порушення прав дитини на вільний розвиток особистості та вважає за необхідне позов задовольнити.
Керуючись ст.ст.7, 15, 155 СК України, ст.ст.16, 313 ЦК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 10, 11, 58-60, 212-215, 292, 294, 367 ЦПК України, суд
вирішив:
Позов задовольнити.
Надати дозвіл неповнолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 на виїзд до Польщі у період: з дати набрання рішенням суду законної сили по 31 серпня 2013 року без згоди та супроводу батька ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2 - для участі в навчальних семінарах на території Польщі.
Надати дозвіл на оформлення проїзного документу неповнолітній дитині ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 на виїзд до Польщі у період: з дати набрання рішенням суду законної сили по 31 серпня 2013 року без згоди та супроводу батька ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_2.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня його проголошення через Шепетівський міськрайонний суд.
Рішення може бути переглянуто Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: