Справа № 2-а-1394/11/0228
Головуючий у 1-й інстанції: Суперсон С.П.
Суддя-доповідач: Кузьмишин В.М.
03 червня 2013 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючий суддя: Кузьмишин В.М.
судді: Мельник-Томенко Ж. М. Залімський І. Г.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області на постанову Чернівецького районного суду Вінницької області від 24 червня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області про перерахунок пенсії,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про перерахунок пенсії.
Постановою від 24.06.2011 року суд першої інстанції позов задовольнив.
Відповідно до апеляційної скарги, відповідач просить суд апеляційної інстанції скасувати вказану постанову та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити, виходячи з наступного.
Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивач є учасником бойових дій, що підтверджується довідкою №1313, виданою УПСЗН Чернівецької РДА від 31.05.2011 року, та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни, а саме: Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у редакції до 01.01.2006 року.
Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону № 3551-ХІІ (в редакції до 01.01.2007 року) учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 75 процентів мінімальної пенсії за віком, іншим учасникам війни - на 50 процентів мінімальної пенсії за віком.
З 01.01.2007 року до даної норми внесені зміни, передбачені п. 4 Закону України від 05.10.2005 року № 2939-IV "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"", згідно яких, учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, іншим учасникам війни - на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Зазначені зміни є діючими та неконституційними не визнавались.
Як свідчать матеріали справи, щомісячне підвищення до пенсії позивачу, як учаснику війни виплачувалося з розрахунку 10% прожиткового мінімуму, встановленому Законом України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік, тобто у повному обсязі та з урахуванням вимог законодавства.
За наведених обставин та правових норм, підстави для задоволення позову - відсутні.
Аналогічна позиція закріплена в ухвалі ВАСУ від 24.10.2012 року у справі № К/9991/36843/11.
Відтак, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, а оскаржувану постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову про відмову в задоволенні адміністративного позову.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України , суд, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області задовольнити повністю
Постанову Чернівецького районного суду Вінницької області від 24 червня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області про перерахунок пенсії, - скасувати.
Прийняти нову постанову.
У задоволені позовних вимог ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області відмовити.
Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції є остаточним та оскарженню не підлягає.
Головуючий Кузьмишин Віталій Миколайович
Судді Мельник-Томенко Жанна Миколаївна
Залімський Ігор Геннадійович