Головуючий у 1-й інстанції: Капинос О.В.
Суддя-доповідач:Хаюк С.М.
іменем України
"29" травня 2013 р. Справа № 0670/6960/12
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Хаюка С.М.
суддів: Моніча Б.С.
Охрімчук І.Г.,
при секретарі Кошиль О.Ю. ,
за участю представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житмоирі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Житомирі Житомирської області Державної податкової служби на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "28" листопада 2012 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Обербетон Україна" до Державної податкової інспекції у м.Житомирі Житомирської області Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення ,
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати недійсним податкове повідомлення-рішення № 0005271601 від 05.06.2012 року, прийняте Державною податковою інспекцію у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби та визнати протиправним висновки акту Державної податкової інспекції в м.Житомирі від 18.05.2012 року № 735/15-2 "Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість". В обґрунтування позовних вимог вказав, що вказане рішення ДПІ винесено на підставі висновків акту перевірки від 18.05.2012 року № 735/15-2, відповідно до якого позивачем безпідставно перенесено до р. 21.2 залишок від"ємного значення попереднього звітного періоду в сумі 4539423 грн., який зменшено актами перевірок № 572/23-1 від 27.01.2012 року та № 287/23-2 від 19.04.2012 року, висновки яких були оскаржені ним в судовому порядку та є неузгодженими. Оскільки висновки акту від 18.05.2012 року базуються виключно на висновках зазначених актів, позивач вважає, що податкове повідомлення-рішення відповідачем прийняте з порушенням закону.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2012 року позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано прийняте Державною податковою інспекцією у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби податкове повідомлення-рішення № 0005271601 від 05.06.2012 р.
Відшкодовано Товариству з обмеженою відповідальністю "Обербетон Україна" з Державного бюджету України понесені судові витрати у вигляді 2146,00 грн. сплаченого судового збору шляхом їх безспірного списання органами Державної казначейської служби України з рахунків Державної податкової інспекції у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби.
Не погоджуючись з даною постановою податкова інспекція звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у позові відмовити .
Представники позивача апеляційну скаргу не визнали.
Представники відповідача підтримали апеляційну скаргу.
Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 18.05.2012 року Державною податковою інспекцією в м.Житомирі проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за березень 2012 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Обербетон Україна", про що складено акт № 735/15-2 .
За висновками акту перевірки позивачем порушено п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України та п.4.6.7 Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 25.01.2011 року № 41. Зокрема, товариство безпідставно перенесло до р.21.2 залишок від"ємного значення попереднього звітного періоду, який зменшено актом про результати документальної позапланової виїзної перевірки № 572/23-1 від 27.01.2012 року (далі - акт від 27.01.2012 року) та актом про результати камеральної перевірки № 287/23-2 від 19.04.2012 року (далі - акт від 19.04.2012 року) на загальну суму 4539432 грн.
На підставі акту перевірки від 18.05.2012 року відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від 05.06.2012 року № 0005271601, яким зменшено розмір від"ємного значення суми податку на додану вартість в декларації за березень 2012 року в сумі 4539432 грн.
Задовольняючи позовні вимоги , суд першої інстанції посилаючись на положення пунктів 56.1,56.8 ст. 56, п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України , виходив з того , що висновки акту перевірки від 18.05.2012 року ґрунтуються на висновках актів перевірки від 27.01.2012 року та від 19.04.2012 року, на підставі яких ДПІ в м.Житомирі прийнято податкові повідомлення-рішення від 28.02.2012 року № 0000522301, № 0000542301 та від 04.05.2012 року № 0004401601, якими зменшено розмір від"ємного значення суми податку на додану вартість у загальній сумі 5326935 грн. Вказані повідомлення-рішення товариством оскаржено в судовому порядку.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року у справі № 0670/5383/12 податкове повідомлення-рішення від 04.05.2012 року № 0004401601 визнано протиправним та скасовано.
Дана постанова суду набрала законної сили у встановленому порядку 13.11.2012 року відповідно до ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Зважаючи на висновок суду про протиправність прийнятих рішень на підставі акту від 19.04.2012 року, протиправними також є висновки акту перевірки від 18.05.2012 року в цій частині.
Висновки акту перевірки від 18.05.2012 року ґрунтуються на висновках акту перевірки від 27.01.2012 року, на підставі якого ДПІ в м.Житомирі прийнято вищезазначені податкові повідомлення-рішення від 28.02.2012 року, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 5326935 грн. Вказані повідомлення-рішення товариством оскаржені в судовому порядку.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 04.07.2012 року відкрито провадження у адміністративній справі №0670/4211/12 за позовом ТОВ "Обербетон Україна" до ДПІ в м.Житомирі про визнання недійсними вказаних податкових повідомлень-рішень.
Висновки відповідача про зменшення позивачу від'ємного значення податку на додану вартість, зроблені за результатами документальної перевірки в акті від 27.01.2012 року вважаються неузгодженими до набрання законної сили рішенням суду.
Колегія суддів погоджується з позицією суду першої інстанції, що позивач при заповненні рядку 21 декларації з податку на додану вартість за березень 2012 року, передбаченого для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) не міг врахувати результати камеральної перевірки, проведеної органом державної податкової служби (акти попередніх перевірок), оскільки, при заповненні зазначеної декларації, висновки актів перевірки від 27.01.2012 року та від 19.04.2012 року були неузгодженими, так як відбувалася процедура оскарження в судовому порядку.
Колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції, дослідивши в судовому засіданні надані сторонами по справі докази, обґрунтовано задовольнив позовні вимоги.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Оскільки постанову Житомирським окружним адміністративним судом від 28.11.2012року винесено відповідно до позовних вимог з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування рішення суду першої інстанції у даній справі.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому її потрібно залишити без задоволення, а постанову суду без змін.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Житомирі Житомирської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "28" листопада 2012 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя С.М.Хаюк
судді: Б.С. Моніч І.Г. Охрімчук
Повний текст виготовлено 04.06.2013 року
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ С.М.Хаюк
Повний текст cудового рішення виготовлено "04" червня 2013 р.
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Обербетон Україна" вул.Баранова, 89,м.Житомир,10001
3- відповідачу Державна податкова інспекція у м.Житомирі Житомирської області Державної податкової служби м-н Перемоги,2,м.Житомир,10014