05 червня 2013 р.Справа № 1570/5176/2012
Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Федусик А. Г.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,
суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,
при секретарі - Загоруйко Г.О.,
розглянувши у відкритому судовому засідання в місті Одесі апеляційну скаргу прокурора Малиновського району м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2012 року у справі за адміністративним позовом прокурора Малиновського району м. Одеси до другого Малиновського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування постанови від 16.05.2011 року, -
У серпні 2012 року прокурор Малиновського району м. Одеси звернувся з вищевказаним адміністративним позовом.
В обґрунтування позовних вимог зазначалось, що в ході прокурорської перевірки було встановлено, що 16.05.2011 року державним виконавцем винесено постанову про накладення арешту на майно ВАТ «Одеське шахтоуправління» та оголошення заборони на його відчуження. 26.07.2012 року прокуратурою Малиновського району м. Одеси відповідно до вимог ст.ст.20, 21 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст.51, 83, 84, 86 Закону України «Про виконавче провадження» внесено протест на постанову державного виконавця ДВС від 16.05.2011 року, але листом від 05.08.2012 року №07-42/10338, який було отримано прокуратурою 09.08.2012 року, протест було відхилено. Позивач вважав, що при прийнятті спірної постанови від 16.05.2011 року, відповідачем було порушено норми діючого законодавства, оскільки накладення арешту на все нерухоме майно, що належить ВАТ «Одеське шахтоуправління» унеможливлює виконання судового рішення та інших виконавчих документів та сплату боргу. Зазначене стало підставою для звернення з позовом до суду, в якому позивач просив визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця ДВС Томарова О.С. про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 16.05.2011 року.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2012 року в задоволенні адміністративного позову було відмовлено.
Не погоджуючись з даною постановою суду прокурор подав апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі зазначено, що рішення суду першої інстанції ухвалене з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, у зв'язку з чим просить його скасувати та ухвалити нову постанову, якою адміністративний позов задовольнити.
В ході апеляційного провадження 05.06.2013 року від прокурора надійшла заява, в якій позивач відмовляється від позовних вимог.
У судовому засіданні прокурор підтримав свою заяву та просив її задовольнити.
Відповідно до ст. 51 КАС України позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Відповідно до ст. ст. 198, 203 ч. 1 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує постанову першої інстанції і закриває провадження у справі з підстав, встановлених ст. 157 КАС України.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Частиною 2 ст. 203 цього Кодексу передбачено, що якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.
Оскільки відмова позивача від адміністративного позову не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, суд вважає, що заява прокурора про відмову від позову підлягає задоволенню.
При цьому колегія суддів дійшла до висновку про відсутність підстав для скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції
Враховуючи викладені обставини, суд дійшов до висновку, що суд першої інстанції при прийнятті постанови правильно і у достатньому обсязі встановив обставини справи, та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим визнає рішення суду першої інстанції нечинним та закриває провадження у справі.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.155, 160, 177, 193,203 КАС України, колегія суддів, -
Прийняти відмову прокурора Малиновського району м. Одеси від адміністративного позову у справі № 1570/5176/2012.
Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2012 року у справі № 1570/5176/2012 - визнати нечинною, а провадження у справі закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Дата складення та підписання рішення в повному обсязі - 10 червня 2013 року.
Головуючий: О.І. Шляхтицький
Суддя: О.В. Джабурія
Суддя: А.В. Крусян