Справа: № 2а-15746/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Власенкова О.О.
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
Іменем України
05 червня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Чаку Є.В.,
суддів: Маслія В.І., Файдюка В.В.
за участю секретаря Муханькової Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі міста Києва Державної податкової служби на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2012 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Оболонському районі міста Києва Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Інженерно-будівельна компанія "Ізобуд" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, -
15 листопада 2012 року Державна податкова інспекція в Оболонському районі міста Києва Державної податкової служби звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю "Інженерно-будівельна компанія "Ізобуд".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2012 року провадження у справі було закрито.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин справи та порушення норм матеріального і процесуального права.
В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 19 листопада 2012 року Окружним адміністративним судом міста Києва було винесено ухвалу про закриття провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Інженерно-будівельна компанія "Ізобуд" до Державної податкової інспекції в Оболонському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень.
Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 листопада 2012 року на час винесення ухвали Окружним адміністративним судом міста Києва від 20 листопада 2012 року не набрала законної сили, що стало підставою для висновку суду першої інстанції про наявність спору про право, що зумовлює необхідність закриття провадження по справі на підставі частини 1 статті 157, частини 4 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Однак, під час розгляду апеляційної скарги Державної податкової інспекції в Оболонському районі міста Києва Державної податкової служби на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2012 року Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 листопада 2012 року була залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2013 року, яка набрала законної сили.
Також, колегія суддів апеляційної інстанції звертає увагу на те, що паралельно з оскарженням ухвали про закриття провадження у даній справі, ДПІ в Оболонському районі м. Києва ДПС звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до TOB «ІБК «Ізобуд» про зупинення видаткових операцій на рахунках платників податків. 07.02.2012 року Окружним адміністративним судом міста Києва було винесено постанову, якою було в повному обсязі відмовлено у задоволенні позовних вимог ДПІ у Оболонському районі м. Києва ДПС до TOB «ІБК «Ізобуд» про зупинення видаткових операцій (справа № 2а-17328/12/2670), проте позивач - податковий орган, оскаржив таку постанову до Київського апеляційного адміністративного суду, за результатами розгляду суд апеляційної інстанції своєю постановою від 16.05.2013 року позов ДПІ у Оболонському районі міста Києва ДПС задовольнив в повному обсязі і скасував постанову суду першої інстанції.
Таким чином, на сьогоднішній день, вже існує судове рішення між тими самими сторонами (ДПІ в Оболонському районі м. Києва ДПС), з того ж предмету спору (зупинення видаткових операцій) і з тих самих підстав (ті ж податкові повідомлення-рішення). Відповідно до п.4, ч. 1 статті 157 КАС України: суд закриває провадження у якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було ухвалено законне та обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам частини 1 статті 157, частини 4 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, але на момент розгляду справи у порядку апеляційного провадження, виникли нові обставини, з урахуванням яких рішення суду першої інстанції є нечинним.
Відповідно до частини 2 статті 203 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 157, 183-3, 199, 203, 206, 212, 254 КАС України, суд,
Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2012 року - визнати нечинною, провадження у справі закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий:
Судді:
Головуючий суддя Чаку Є.В.
Судді: Маслій В.І.
Файдюк В.В.