30 листопада 2006 р. Справа № 1/56
Господарський суд Закарпатської області у складі головуючого судді Ушак І.Г. у відкритому судовому засіданні за участю представників:
позивача - Воробець А.Ю., заступник керуючого;
відповідача - Митровцій В.І., представник за довіреністю
розглянув справу за позовом Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород до УАП ТОВ «Фішер-Мукачево», м. Мукачево про стягнення адміністративно-господарських санкцій у сумі 570134грн.
Позивачем заявлені вказані вимоги, представник його наполягає на їх задоволенні, оскільки відповідач всупереч вимогам ст.ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (далі-Закон) не виконав у повному обсязі встановлений на 2005 рік норматив створення робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів та не сплатив позивачеві у зв'язку з цим штрафні санкції в розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві відповідача за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів, що становить предмет позовних вимог.
Відповідач письмовими запереченнями, поясненнями та його представник у ході судового розгляду заперечує проти позову, посилаючись, зокрема, на те, що товариством вживалися передбачені Законом заходи спрямовані на працевлаштування інвалідів відповідно до встановленого нормативу, внаслідок чого на протязі звітного року на підприємстві працевлаштовано двадцять одного інваліда, створено тридцять три звичайних робочих місць, зокрема, за спеціальностями столяра, стропальника, трафаретника, слюсаря, економіста, перекладача іноземних мов, електрогазозварника, слюсаря-сантехніка на яких могли бути працевлаштовані інваліди, про що були поінформовані органи державної служби зайнятості та розміщені оголошення в засобах масової інформації. За направленнями Мукачівського міського центру зайнятості на підприємстві відповідача на протязі року були працевлаштовані 143 особи, в числі яких не було інвалідів, а у зв»язку із звільненням працівників на протязі року залишалися незайнятими 99 звичайних робочих місць.
У судовому засіданні оголошувалися перерви до 22.11.06р., 30.11.06р.
Вивчивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін у ході судового розгляду, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог з огляду на наступне.
Відповідачеві за змістом норм вищенаведеного Закону встановлено на 2005 рік норматив створення робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 58 місць.
Матеріалами справи, а саме: статистичним звітом відповідача «Про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік» (форма №10-ПІ), звітом про використання робочого часу за січень-грудень 2005р. (форми № 3-ПВ), листуванням з Мукачівським міським центром зайнятості тощо, встановлено, що відповідачем у звітному періоді було працевлаштовано 21 інваліда, створено тридцять три звичайних робочих місць за спеціальностями, зокрема, столяра, стропальника, трафаретника, слюсаря, економіста, перекладача іноземних мов, електрогазозварника, слюсаря-сантехніка, на яких могли бути працевлаштовані інваліди та поінформовано у встановленому порядку органи уповноважені безпосередньо здійснювати працевлаштування інвалідів та здійснено оголошення у засобах масової інформації.
Таким чином, встановлено матеріалами справи та не заперечується позивачем, що на протязі звітного періоду на підприємстві відповідача на протязі звітного періоду на виконання зазначеного нормативу вживалися відповідні заходи - працевлаштовано 21 інваліда та створено умови для працевлаштування ще 33 інвалідів, тобто встановлений Законом норматив працевлаштування інвалідів відповідачем у 2005 році виконано частково. За наведених обставин позовні вимоги підлягають задоволенню судом частково на суму 60940 грн. за чотири нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів. В іншій частині позовних вимог належить відмовити. При цьому суд приймає до уваги, що за даними Мукачівського міського центру зайнятості до відповідача на протязі спірного періоду направлено для працевлаштування 143 особи, які без виключення були працевлаштовані, однак серед направлених не було людей з обмеженими фізичними можливостями.
З огляду на вищенаведене, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 158-163, п. 7 розділу VІІ Кодексу адміністративного судочинства України,
суд постановив:
1. Позов задоволити частково.
Стягнути УАП ТОВ «Фішер-Мукачево» (м. Мукачево, вул. Індустріальна, 16, код 22073637) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м. Ужгород, пл. Ш. Петефі, 14, код 22107980) адміністративно-господарські санкції на суму 60940 грн. (шістдесят тисяч дев'ятсот сорок грн.).
2. В іншій частині позовних вимог -відмовити.
Дана постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ушак І.Г.