Справа № 2-а-14/09
13 березня 2009 року смт. Кельменці Кельменецький районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого - судді Телешмана О.В.,
при секретарі Бузило М.Л.,
з участю: позивача ОСОБА_1
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Кельменці справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Кельменецького району при ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення , -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить:
1. Визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 06.02. 2009 року серії НОМЕР_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП.
Відповідач - ОСОБА_2 викликався до суду в порядку, встановленому КАС України та своєчасно був сповіщений про час та місце розгляду справи, про що свідчить розписка про вручення йому судової повістки, проте в судове засідання не з'явився.
Позивач ОСОБА_1 пояснив суду, що 6 лютого 2009 року біля 17 години він своїм автомобілем ВАЗ 2107 р.н. НОМЕР_2 їхав із смт. Кельменці в напрямку с. Нелипівці Кельменецького району Чернівецької області. На даній дорозі він здійснив обгін автомобіля, який рухався перед ним. Його зупинили працівники міліції і інспектор Кельменецького ДАІ ОСОБА_2 , представившись інспектором Сокирянського ВДАІ, повідомив, що він порушив правила дорожнього руху - обгін в населеному пункті по вул. Широкій смт. Кельменці. На даній вулиці де він зробив обгін відсутній дорожній знак “Обгін заборонено», відсутня суцільна лінії. Він не перевищував швидкість руху, а також не здійснював обгін на пішохідному переході чи перехресті та поблизу них. Взагалі він не порушував Правила дорожнього руху України. Інспектор Кельменецького ДАІ сержант міліції ОСОБА_2 повідомив його, що по даній дорозі знаходиться знак (кінець населеного пункту), але за населеним пунктом смт. Кельменці даного знаку немає. Він не порушував правил дорожнього руху і на нього безпідставно складено протокол та притягнуто до адміністративної відповідальності. Такі дії відповідача неправомірні.
Судом були досліджені інші докази. Протокол про адміністративне правопорушення серії НОМЕР_3 від 06.02. 2009 року за ч.2 ст.122 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , постанова НОМЕР_1 по справі про адміністративне правопорушення від 06.02. 2009 року.
Судом встановлено, що згідно постанови інспектора ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Кельменецького району при ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 06.02. 2009 року позивача ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді 425 гривень штрафу за порушення п. 14.6 Правил дорожнього руху України. Дана постанова є протиправною, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 06.02. 2009 року біля 17 години 00 хвилин своїм автомобілем ВАЗ 2107 номерний знак НОМЕР_2 рухався по вул. Широкій в смт. Кельменці, де здійснив обгін автомобіля, який рухався в попутному напрямку. Позивач здійснив обгін відповідно до вимог Правил дорожнього руху України. Отже, в діях ОСОБА_1 відсутня подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, а саме: порушення вимог дорожніх знаків та правил обгону.
Відповідач - інспектор ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Кельменецького району при ВДАІ УМВС України в Чернівецької області ОСОБА_2 в порушення ч.2 ст.71 КАС України не надав суду належних та допустимих доказів, а в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, що позивач ОСОБА_1 допустив порушення п.14.6 Правил дорожнього руху України, тобто порушення правил обгону, а також допустив інші порушення Правил дорожнього руху України. Суд вважає, що постанова інспектора ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Кельменецького району при ВДАІ УМВС України в Чернівецької області ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 06.02. 2009 року про притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП була прийнята не законно, не обґрунтовано, нерозсудливо, непропорційно, без дотримання балансу між несприятливими наслідками для матеріальних прав та інтересів позивача ОСОБА_1 і цілям, на досягнення яких спрямоване це рішення.
Зокрема відповідач ОСОБА_2 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії НОМЕР_3 не зазначив свідків даного правопорушення та інших доказів вини позивача, не зазначив в протоколі який конкретно підпункт пункту 14.6 Правил дорожнього руху України порушив позивач, а при прийнятті постанови не навів в мотивувальній частині постанови жодного доказу, який би підтвердив вину позивача ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП. Таких доказів відповідач не надав суду і під час розгляду даної справи.
Вказані вище обставини стверджується взаємним зв'язком наявних у справі доказів, досліджених судом, у їх сукупності.
Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1 та дослідивши інші докази, враховуючи викладене вище, суд вважає, що для повного захисту прав свобод та інтересів позивача його позов слід задовольнити повністю і постанову інспектора ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Кельменецького району при ВДАІ УМВС України в Чернівецької області ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 06.02. 2009 року про притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП слід визнати протиправною та скасувати.
На підставі розділу 14 Правил дорожнього руху України , затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306, керуючись ст.ст. 2,5,7,9,14,86,94,158,159,160,161,162,163 КАС України, суд -
1. Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.
2. Визнати протиправною постанову інспектора ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Кельменецького району при ВДАІ УМВС України в Чернівецької області ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 06.02. 2009 року про притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2ст.122 КУпАП та скасувати її.
3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова суду набере законної після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не буде скасовано, набере законної сили після апеляційного розгляду справи.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду або апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови до Кельменецького районного суду. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Кельменецький районний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: