Справа № 815/4231/13-а
06 червня 2013 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції у м. Маріуполь Донецької області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Остра» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків, що належать платнику податків у сумі 19 599,97 грн.,
З позовом до Одеського окружного адміністративного суду звернулась Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція у м. Маріуполь Донецької області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Остра» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків, що належать платнику податків у сумі 19 599,97 грн.
Частиною 1 ст.17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, податковий орган визначив відповідачем - ПАТ «Страхова компанія «Остра» (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, буд.13, Код ЄДРПОУ 14288111) та зазначив, що відповідач зареєстрований державним реєстратором Виконавчого комітету Одеської міської ради м. Одеса 07.12.1990 р. за № 418, відповідно до довідки ЄДРПОУ №121205 станом на 05.03.2013 рік має відокремлений підрозділ - Маріупольська філія приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Остра», яке зареєстроване державним реєстратором Виконавчого комітету Маріупольської міської ради Донецької області 22.06.2005 року, № 15561030003002341 за адресою реєстрації: Донецька область, м. Маріуполь, проспект Адмірала Луніна, буд 85, кімната 509 та код за ЄДРПОУ 02250540.
Також з додатків до позовної заяви вбачається, що Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Маріуполь Донецької області Державної податкової служби було виписано податкову вимогу № 32 від 05.02.2013 року на загальну суму 19599,97 грн. саме відносно Маріупольської філії Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Остра»: Донецька область, м. Маріуполь, проспект Адмірала Луніна, буд 85, кімната 509, копію податкової вимоги вручено директору філії Казакевич А.Ф. 12.02.2013 року.
Із змісту позову та доданих матеріалів не вбачається, що належним відповідачем по справі є ПАТ «Страхова компанія «Остра», тобто будь-які підтвердження про встановлення особи, яка повинна відповідати за податковими зобов'язаннями філії, направлення податкової вимоги форми «Ю» до заявленого у позові відповідача до позову не надано.
Крім того, відповідно до Витягу з ЄДРЮО та ФОП станом на 05.03.2013 року, Маріупольська філія Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Остра» є відокремленим підрозділом, має Код ЄДРПОУ 02250540, зареєстрована та має статус юридичної особи, відомості про закриття відокремленого підрозділу відсутні.
Тому, суд, виходячи з поданого адміністративного позову вважає, що належним відповідачем по вказаній справі є Маріупольська філія приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Остра», зареєстрована за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, проспект Адмірала Луніна, буд 85, кімната 509.
Частиною 1 статті 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Таким чином, суд дійшов висновку, що вказана позовна заява повинна розглядатися Донецьким окружним адміністративним судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, тобто за місцезнаходженням належного відповідача.
Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому адміністративному суду, повертає позовну заяву позивачеві для подання до належного суду.
Керуючись ч.1 ст.19, п.6 ч.3 ст.108 КАС України суддя,
Адміністративний позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції у м. Маріуполь Донецької області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Остра» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків, що належать платнику податків у сумі 19 599,97 гривень - повернути позивачу разом з усіма доданими до нього матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що він має право звернутись з цією позовною заявою до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до належного відповідача.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.
Суддя Бутенко А.В.