"05" червня 2013 р. м. Київ К/9991/3785/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
суддів - Мороз Л.Л.
Сороки М.О.
Мироненка О.В.
провівши письмовий розгляд справи за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного «фонду України в Пологівському районі Запорізької області про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2010 року,
У липні 2010 року позивач звернувся в суд із позовом до Управління Пенсійного «фонду України в Пологівському районі Запорізької області про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни».
Рішенням Пологівського районного суду Запорізької області від 13 вересня 2010 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся зі скаргою до суду апеляційної інстанції щодо скасування зазначеного вище рішення.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2010 року відмовлено відповідачу у відкритті апеляційного провадження.
Не погоджуючись із ухвалою суду апеляційної інстанції, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати судове рішення, ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції вірно керувався Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 01.03.2010 р., який діяв на момент подання позовної заяви, дана категорія справ відноситься до юрисдикції загальних (вирішується за нормами цивільно-процесуального законодавства.
Рішення Конституційного Сулу України у справі № 19-рп/2010 від 09.09.2010р. за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року N 1691-VI. А саме: - пункту 2 розділу І: «Пункт 3 ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України. 2005 р.. NN 3537, ст. 446) виключити»; - пункту 2 розділу II: «Після набрання чинності цим Законом у і адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3.ч.1.ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України. Пунктом 3 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах. Передбачених пунктом 3 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, перелаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства»; визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року N 1691-VI; положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року N 1691-VI та Цивільного процесуального кодексу України, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
Зі справи вбачається, що позов поданий відповідно до чинного на той час законодавства (а.с.3-4). 14 жовтня 2010 року відповідач звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою (а.с.23), в якій, мотивуючи свої вимоги, відповідач посилається на норми Цивільного процесуального кодексу України, що є порушенням Рішення Конституційного Суду України у справі № 19-рп/2010 від 09.09.2010р.
З огляду на викладене, ухвала суду апеляційної інстанції відповідає обставинам справи наданим доказам та нормам процесуального права.
Доводи касаційної скарги висновки суду не спростовують.
Підстав для скасування судового рішення з мотивів, викладених в касаційні скарзі, не вбачається.
За правилами частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення-без змін.
Керуючись статтями 222, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів,-
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області залишити без задоволення, ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
Судді