Справа № 815/4074/13-а
Про залишення позовної заяви без руху
30 травня 2013 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування дисциплінарного Наказу начальника УМВС України в Одеській області від 20.04.2012р. №695 в частині звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, скасування Наказу начальника УМВС України в Одеській області від 18.05.2012р. №208 в частині звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, поновлення на посаді начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому позивач просить суд визнати незаконним та скасувати дисциплінарний Наказ начальника УМВС України в Одеській області від 20.04.2012р. №695 в частині звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, скасувати Наказ начальника УМВС України в Одеській області від 18.05.2012р. №208 в частині звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області та стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з приписами ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання Водночас, судом встановлено, що поданий до Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов не містить дати його підписання.
Крім того, відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
При цьому, згідно з ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов, серед іншого, може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень. Разом з тим, у позовній заяві позивач - ОСОБА_1, серед іншого, просить суд визнати незаконним та скасувати дисциплінарний Наказ начальника УМВС України в Одеській області від 20.04.2012р. №695 в частині звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.
Також, відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України в разі подання позову до декількох відповідачів, у позовній заяві зазначаються, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Водночас, судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 у позовній заяві просить суд визнати незаконним та скасувати дисциплінарний Наказ начальника УМВС України в Одеській області від 20.04.2012р. №695 в частині звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, та скасувати Наказ начальника УМВС України в Одеській області від 18.05.2012р. №208 в частині звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, зазначаючи, при цьому, в якості відповідача Головне управління МВС України в Одеській області.
Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування дисциплінарного Наказу начальника УМВС України в Одеській області від 20.04.2012р. №695 в частині звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, скасування Наказу начальника УМВС України в Одеській області від 18.05.2012р. №208 в частині звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, поновлення на посаді начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків до 07.06.2013року.
Керуючись ч.4 ст.105, ч.ч.1,4 ст.106, ч.1 ст.108, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування дисциплінарного Наказу начальника УМВС України в Одеській області від 20.04.2012р. №695 в частині звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, скасування Наказу начальника УМВС України в Одеській області від 18.05.2012р. №208 в частині звільнення з органів внутрішніх справ начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_1 за п.66 (за дискредитацію) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, поновлення на посаді начальника відділу розшуку злочинців і зниклих громадян управління карного розшуку ГУМВС України в Одеській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у термін до 07.06.2013року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів ч.3 п.1 ст.108 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.
07.06.13