Справа № 825/2082/13-а
30 травня 2013 р. м. Чернігів
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Чернігівській області, відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - Прилуцьке управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Чернігівській області, відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - Прилуцьке управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, в якому просить: визнати неправомірними рішення та дії Відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області про відкриття виконавчого провадження; скасувати Постанову ВП №31253562 від 21.07.2009 року Відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області про відкриття виконавчого провадження; стягнути з держави в особі Головного управління юстиції у Чернігівській області та Відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції через Прилуцьке управління Державної казначейської служби України Чернігівської області та через Головне управління Державної казначейської служби України Чернігівської області на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду в розмірі 2693 грн. (дві тисячі шістьсот дев'яносто три) 48 коп.; стягнути з держави в особі Головного управління юстиції у Чернігівській області та Відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції через Прилуцьке управління Державної казначейської служби України Чернігівської області та через Головне управління Державної казначейської служби України Чернігівської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 3000 (три тисячі) грн.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Як вбачається з позовної заяви, предметом даного спору є визнання дій відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції щодо винесення постанови від 21.07.2009 року про відкриття виконавчого провадження № 31253562 - неправомірними, постанови незаконною та її скасування.
Згідно з частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частинами 1, 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
З обґрунтування позовних вимог вбачається, що 07 травня 2013 року позивачка звернулася до ВДВС Прилуцького МУЮ де їй пояснили, що 25.11.2009 року ВДВС Прилуцького МУЮ відкрило виконавче провадження на підставі постанови ДАІ №004851 від 21.07.2009 року.
Згідно відтиску печатки, наявному на конверті про надіслання позивачем матеріалів адміністративного позову до суду вбачається, що позов позивачем був поданий 21.05.2013 року, тобто після закінчення строків звернення до суду.
У відповідності до вимог статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.
Позивач в адміністративному позові не навів жодних обґрунтованих підстав поважності пропуску строку звернення до суду та не надав жодних доказів, які б свідчили про наявність обґрунтованих причин, що перешкоджали йому звернутися за захистом порушеного права у строки, визначені частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Чернігівській області, відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - Прилуцьке управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, підлягає залишенню без розгляду.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Чернігівській області, відділу державної виконавчої служби Прилуцького міськрайонного управління юстиції, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - Прилуцьке управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Заяць