16 травня 2013 року 12:30Справа № 808/3922/13-а м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
15 квітня 2013 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 9 153, 26 грн.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі №808/3922/13-а та призначено справу до судового розгляду на 16 травня 2013 року.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, клопотанням від 16 травня 2013 року, яке надійшло через канцелярію суду (вх. № 20321), просить суд розглянути справу за його відсутності.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином повісткою про виклик в судове засідання.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до положень статті 128 КАС України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки відповідача, справа розглядається в порядку письмового провадження.
Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрований Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 08 листопада 2007 року як фізична особа-підприємець.
Відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби в якості платника податків та зборів.
Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до даних облікової картки за відповідачем рахується податкова заборгованість у розмірі 9 153, 26 грн., в тому числі: з податку на додану вартість у сумі 8 263, 71 грн., з яких 7 199, 29 грн. - основний платіж, 1 064, 42 грн. - пеня та по податку з доходів фізичних осіб - 889, 550 грн.
Податковий борг з податку на додану вартість, який заявлено Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя до стягнення, виник у зв'язку із самостійною подачею відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість, а саме:
- податкової декларації за травень 2012 року від 19 червня 2012 року № 9034936303, відповідно до якої підприємцем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 600, 00 грн.;
- податкової декларації за червень 2012 року від 16 липня 2012 року № 9040609217, відповідно до якої підприємцем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 200, 00 грн.;
- податкової декларації за липень 2012 року від 19 серпня 2012 року № 9050231217, відповідно до якої підприємцем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2 883, 00 грн.;
- податкової декларації за серпень 2012 року від 19 вересня 2012 року № 9056835901, відповідно до якої підприємцем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 619, 00 грн.;
- податкової декларації за грудень 2012 року від 21 січня 2013 року № 9085643152, відповідно до якої підприємцем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 200, 00 грн.;
- податкової декларації за січень 2013 року від 20 лютого 2013 року № 9008142283, відповідно до якої підприємцем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 200, 00 грн.
Крім того, фахівцями податкової інспекції були проведені камеральні перевірки відповідача (акти № 1696/17-НОМЕР_1 від 08 жовтня 2012 року та № 851/1700/НОМЕР_1 від 30 жовтня 2012 року), якими встановлено порушення відповідачем вимог п. 57.1 ст. 57, п.п. 176.1 «е» ст. 176 ПК України (несвоєчасна сплата суми узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість) та порушення вимог п.п. 49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 ст. 49 (несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість).
Ні підставі проведених перевірок податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення № 0010951700 від 08 жовтня 2012 року, яким підприємцю донараховано штрафні санкції у розмірі 1 600, 42 грн. та № 0012951700 від 30 жовтня 2012 року, яким підприємцю донараховано штрафні санкції у розмірі 4, 00 грн. Податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем особисто та ним не оскаржені.
За несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань відповідачу нарахована пеня у розмірі 1 064, 42 грн.
На момент виникнення податкового боргу за відповідачем обліковувалась переплата у розмірі 107, 13 грн.
Таким чином, сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 8 263,71 грн. Доказів сплати відповідачем не надано.
Податковий борг по податку з доходів фізичних осіб виник на підставі:
- подання відповідачем податкової декларації про майновий стан і доходи за 2011 рік від 29 березня 2012 року № 92706, відповідно до якої підприємцем самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 719, 55 грн.;
- прийняття податкового повідомлення-рішення № 0013001700 від 30 жовтня 2012 року на суму 170, 00 грн. Вказане рішення було винесене на підставі акту перевірки № 850/17-НОМЕР_1 від 30 жовтня 2012 року, яким встановлено порушення п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, п.п. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49, п. «в» п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасне подання декларації про майновий стан і доходи за 2011 рік. Податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем особисто та ним не оскаржені. Таким чином, податковий борг з податку з доходів фізичних осіб складає 889, 55 грн. Відомостей щодо його сплати відповідачем не надано.
Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з п.58.1. ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.
Відповідно до п.131.1 ст.131 Податкового кодексу України, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податку.
Згідно з п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
За визначенням наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.4 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).
21 вересня 2010 року відповідачу була вручена перша податкова вимога форми «Ф1» від 21 травня 2010 року № 1/751, що підтверджується його особистим підписом на корінці вимоги. Друга податкова вимога форми «Ф2» від 26 жовтня 2010 року № 2/1876 направлена на адресу відповідача засобами поштового зв'язку та отримана ним 30 листопада 2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового направлення.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з пунктом 95.2 статті 95.2 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 9 153, 26 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг з податку на додану вартість у сумі 8 263 (вісім тисяч двісті шістдесят три) грн. 71 (сімдесят одна) коп. на р/р 31119029700006, код платежу 14010100, код отримувача 38025423, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 та податковий борг з податку з доходу фізичних осіб у сумі 889 (вісімсот вісімдесят дев'ять) грн. 55 (п'ятдесят п'ть) коп. на р/р 33216801700006, код платежу 11010500, код отримувача 38025423, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П.Бойченко