91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
26.02.09 Справа № 17/2.
За позовом Луганської міської ради, м. Луганськ
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полярис С», м. Луганськ
про стягнення 22 015 грн. 95 коп.
Суддя Фонова О.С.
Представники:
від позивача -Шинкарева О.А., гол. спец.-юрисконсульт, довіреність № И 01/03-10/5561/0/2-08 від 30.07.2008; Шелудченко Н.В. - заст. нач. юр. управління, довіреність № И 01/03-30/7212/0/2-08 від 15.10.2008;
від відповідача -Андраханов В.І., довіреність № 03 від 19.01.2009
Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача ТОВ «Полярис С»на користь Луганської міської ради заборгованості з орендної плати за землю у сумі 21 467 грн. 11 коп. і пеню в розмірі 548 грн. 84 грн.
Представник відповідача у відзиві на позовну заяву від 14.01.2009, проти позовних вимог заперечує, посилаючись на наступне.
Між Луганською міською радою та ТОВ «Полярис С» на підставі рішення Луганської міської ради від 28.02.2006 № 41/19 укладено договір оренди землі від 23.03.2006, згідно якого позивач передав відповідачу в оренду земельну ділянку загальною площею 0,6530 га, що знаходиться за адресою: м. Луганськ, вул. Оборонная (в районі будинку № 34-А).
Позивачем було необґрунтовано збільшено розмір орендної плати у зв'язку зі збільшенням нормативної грошової оцінки земель м. Луганська.
Відповідач посилається на чітке встановлення в договорі розміру річної орендної плати -43761,78 грн. та на невнесення змін до Договору, які б обумовили право позивача нараховувати збільшений розмір орендної плати.
Крім того, як зазначає відповідач, відповідно до ст. 13 Закону України «Про плату за землю»єдиною підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, є договір оренди такої земельної ділянки.
З урахуванням цієї норми та умов договору оренди землі, відповідач своєчасно та в повному обсязі виконував свої зобов'язання щодо сплати орендної плати, оскільки сплачував річну орендну плату у розмірі, встановленому Договором, що підтверджується платіжними дорученнями.
У зв'язку з викладеним відповідач просить у задоволенні позовних вимог відмовити.
Дослідивши обставини справи, надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, заслухавши у судовому засіданні пояснення сторін, суд
Між Луганською міською радою (позивач у справі), як Орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Полярис С» (відповідач у справі), як Орендарем, було укладено договір оренди землі від 23.03.2006 (далі - Договір), який нотаріально посвідчено 23.03.2006 та зареєстровано, про що в Книзі записів реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № 040640200086 від 17.04.2006.
Тобто у відповідача за договором виникло право на оренду земельної ділянки 17.04.2006.
Відповідно до пункту 1 Договору Орендодавець на підставі рішення Луганської міської ради від 28.02.2006 № 41/19 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну під будівництво та розміщення нежитлової будівлі, розміщення зони відпочинку та спорту, та благоустрій прилеглої території за адресою: вул. Оборонная (в районі будинку № 34-А).
Згідно пункту 4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1750470,98 грн.
Пунктами 8, 11, 14 Договору, встановлено, що розмір річної орендної плати дорівнює розміру земельного податку (річного) збільшеного на коефіцієнт 2,5 (довідка у вигляді розрахунку про розмір земельного податку (річного), додається до Договору та є його невід'ємною частиною).
Орендна плата сплачується в базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, у грошовій формі щомісячно протягом 30 календарних днів наступним за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
На момент укладання договору розмір річної орендної плати складав 43761,78 грн.
Однак, відповідачем зобов'язання по сплаті орендної плати в повному обсязі виконані не були, у зв'язку з чим за ним склалась заборгованість з орендної плати у сумі 21467,11 грн. за період з 01.05.2008 по 30.09.2008. Тому позивач звернувся до суду з вимогою про її стягнення.
Відповідно до п. 13 Договору, за невнесення орендної плати у строки, визначені договором, позивачем нарахована відповідачу пеня у розмірі пені за несвоєчасну сплату земельного податку від несплаченої суми за кожен день прострочення, яка складає 548,84 грн. за період з 01.07.2008 по 31.10.2008, яка також підлягає стягненню на вимогу позивача.
Позивач в обґрунтовування позовних вимог зазначив, що згідно рішення Луганської міської ради від 28.12.2007 № 28/10, яке набрало чинності 01.03.2008, була затверджена нова нормативна грошова оцінка земель м. Луганська. Таким чином до всіх землекористувачів м. Луганська, в тому числі і відповідача, було застосовано нову нормативну грошову оцінку. Дані для розрахунку орендної плати на 2008 рік надавались вже з її урахуванням.
Позивач вказує на те, що відповідач отримав довідку “Дані для розрахунку орендної плати на 2008 рік» за № 4429 від 04.11.2008, тобто був особисто повідомлений про нову затверджену нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка знаходиться у нього в користуванні на підставі договору оренди, а також про збільшення орендної плати за земельну ділянку.
Відповідач проти позовних вимог заперечує з підстав, викладених вище та у відзивах і поясненнях.
Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін, що брали участь у судових засіданнях, та надані ними докази, суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про оренду землі», оренда землі -це засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
Згідно статті 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Згідно з частинами першою, другою та п'ятою статті 19 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за земельну ділянку -це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати встановлюються за угодою сторін у договорі оренди.
На момент укладання договору розмір річної орендної плати складав 43761,78 грн. Сторони встановили у договорі, що орендна плата сплачується в базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, у грошовій формі щомісячно протягом 30 календарних днів наступним за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Статті 13 та 19 Закону України «Про плату за землю» передбачають, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, -договір оренди такої земельної ділянки. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності).
Річна орендна плата за Договором встановлена сторонами у розмірі земельного податку (річного), збільшеного на коефіцієнт 2,5 (довідка у вигляді розрахунку про розмір земельного податку (річного), додається до Договору та є його невід'ємною частиною) (п. 8. Договору).
Згідно п. 9 Договору, щороку, станом на перше січня поточного року річна орендна плата попереднього року індексується на коефіцієнт, який застосовується для індексації грошової оцінки земель, порядок проведення якої затверджений Кабінетом Міністрів України. Якщо розрахований згідно цього порядку коефіцієнт менше чи дорівнює одиниці, індексація орендної плати не проводиться.
Умовами з п. 10 Договору сторони встановили, що обчислення розміру річної орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексу інфляції, який враховується при здійсненні індексації, яка проводиться у порядку, визначеному у п. 9 даного договору; а також з урахуванням інших змін земельного податку, що відбуваються протягом терміну дії договору оренди. Обчислення розмірів земельного податку визначається відповідно до фактичного функціонального використання та місця розташування земельної ділянки.
Відповідачу було надано Довідку розрахунку розмірів земельного податку (річного) від 21.03.2006 № 383, згідно якої земельний податок складає 17504,71 грн. (а.с.10)
Ціна договору є його суттєвою умовою і, відповідно до статті 19 Закону України «Про плату за землю», розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Посилання позивача на те, що згідно рішення Луганської міської ради від 28.12.2007 № 28/10, яке набрало чинності 01.03.2008, була затверджена нова нормативна грошова оцінка земель м. Луганська. У зв'язку з чим до відповідача, було застосовано вказану нормативну грошову оцінку та збільшено розмір земельного податку, і як наслідок, розміру орендної плати, судом відхиляються з огляду на наступне.
Пунктом 32 Договору встановлено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.
Так як зміна нормативної грошової оцінки безпосередньо впливає на розмір земельного податку, в розмірі якого, збільшеного на коефіцієнт 2,5 встановлюється орендна плата (суттєва умова договору), і сторони не обумовили інший порядок її зміни, то така зміна не може бути здійснена в однобічному порядку, а тільки шляхом внесення змін до відповідних пунктів Договору, у письмовій формі за взаємною згодою сторін, як це передбачено п. 32 Договору.
Умовами Договору передбачено перегляд розміру орендної плати, у тому числі при зміні розміру земельного податку, інфляційних процесах. Ці умови відповідачем виконувались.
Однак, згоди на зміну розміру орендної плати позивачем не надано, за таких обставин, зміни умов договору стосовно розміру орендної плати не відбулись і відповідачем правомірно сплачувалася орендна плати згідно договору.
Доказів внесення змін до умов Договору стосовно збільшення нормативної грошової оцінки земельної ділянки та збільшення розміру річної орендної плати, яку просить стягнути позивач, сторонами суду не надано.
Відповідачем платіжними дорученнями № 26 від 25.02.2008, № 37 від 25.03.2008, № 62 від 25.04.2008, № 53 від 25.04.2008, № 108 від 22.05.2008, № 119 від 09.06.2008, № 131 від 25.07.2008, № 143 від 22.08.2008, № 154 від 18.09.2008, № 166 від 20.10.2008 на виконання умов Договору, щомісячно сплачувалась (за січень - вересень 2008 року) орендна плата, всього за вказаний період у сумі 55089,14 грн. Тобто відповідачем в повному обсязі виконувались зобов'язання по внесенню плати за оренду земельної ділянки згідно умов Договору.
Посилання позивача на отримання представником відповідача довідки «Дані для розрахунку орендної плати на 2008 рік»№ 4429 від 04.11.2008 (а.с.19), з наданням витягу журналу «Реєстр видачі кадастрових довідок з 01.03.2003», не приймається судом до уваги, так як не може бути належним доказом, оскільки в журналі під № 1047 є тільки підпис особи без вказання прізвища та юридичної особи для якої довідка отримана. Тому з вищевикладеного не можна встановити особу яка отримала вказану довідку.
Крім того, оригінал зазначеного журналу, оглянутий у судовому засіданні, не прошитий та не пронумерований.
Як вбачається з вищенаведеного, відповідач зобов'язаний сплачувати орендну плату за Договором, виходячи з розміру земельного податку, та з урахуванням умов, встановлених вказаним Договором.
У зв'язку з вищевказаним, позивачем не доведено можливість однобічної зміни умов договору в частині розміру орендної плати без внесення до нього письмових змін за згодою обох сторін.
На підставі викладеного, суд робить висновок, що позивач не надав суду безспірних доказів на підтвердження вимоги про стягнення заборгованості по орендній платі у сумі 21467,11 грн.
За необґрунтованістю основних вимог щодо стягнення боргу в сумі 21467,11 грн. до задоволення не підлягають й вимоги щодо стягнення пені в сумі 548,84 грн., заявленої до стягнення за період з 01.07.2008 по 31.10.2008.
За вказаних обставин, у задоволенні позову слід відмовити. Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд
1. У задоволенні позову відмовити.
У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.
Дата підписання рішення: 03.03.2009.
Суддя О.С. Фонова
Спеціаліст 1 категорії О.В. Уставицька