12.3
Про зупинення провадження
21 травня 2013 року Справа № 812/4190/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого: Твердохліба Р.С.,
при секретарі: Андріасяні Е.А.,
представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 30.04.2013 б/н),
від відповідача - Лазніков В.М. (довіреність від 18.02.2013 № 31),
від третьої особи - Сапаєва Т.Є. (довіреність від 30.04.2013 № 1/12-1537),
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Луганської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Краснодонська районна державна адміністрація Луганської області про визнання нечинним та скасування розпорядження від 08 квітня 2013 року № 435, -
В провадження Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 812/4190/13-а за позовом ОСОБА_4 до Луганської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Краснодонська районна державна адміністрація Луганської області про визнання нечинним та скасування розпорядження від 08 квітня 2013 року № 435.
У судовому засіданні 20 травня 2013 року від представника відповідача надійшло клопотання про витребування від Адміністрації Президента України розпорядження Президента України від 17 квітня 2010 року № 293/2010-рп про призначення ОСОБА_4 головою Краснодонської районної державної адміністрації Луганської області, розпорядження Президента України від 05 березня 2013 року № 101/2013-рп про звільнення ОСОБА_4 з посади голови Краснодонської районної державної адміністрації Луганської області, заяви ОСОБА_4 від 13 лютого 2013 року про звільнення з посади голови Краснодонської районної державної адміністрації Луганської області.
Представник позивача та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача не заперечували проти витребування вищезазначених доказів.
Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи, що ст. 122 КАС України встановлено розумний строк розгляду адміністративної справи, а також те, що до надання суду витребуваних документів розгляд справи буде неможливим, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 03 червня 2013 року.
На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 20 травня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено до 21 травня 2013 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.
Керуючись статтями 10, 11, 70, 71, 122, 156, 158, 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Задовольнити клопотання представника відповідача.
Витребувати від Адміністрації Президента України належним чином завірені копії: розпорядження Президента України від 17 квітня 2010 року № 293/2010-рп про призначення ОСОБА_4 головою Краснодонської районної державної адміністрації Луганської області, розпорядження Президента України від 05 березня 2013 року № 101/2013-рп про звільнення ОСОБА_4 з посади голови Краснодонської районної державної адміністрації Луганської області, заяви ОСОБА_4 від 13 лютого 2013 року про звільнення з посади голови Краснодонської районної державної адміністрації Луганської області, шляхом зобов'язання надати зазначені документи Луганському окружному адміністративному суду у строк до 03 червня 2013 року до 10 години 10 хвилин.
Зупинити провадження у справі № 812/4190/13-а за позовом ОСОБА_4 до Луганської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Краснодонська районна державна адміністрація Луганської області про визнання нечинним та скасування розпорядження від 08 квітня 2013 року № 435.
Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, справу № 812/4190/13-а призначити до розгляду у судове засідання на 03 червня 2013 року о 10 годині 10 хвилин.
Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі та до Адміністрації Президента України.
Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Відповідно до ч.3 та ч. 7 ст. 160 КАС України ухвала складена та підписана 21 травня 2013 року.
СуддяР.С. Твердохліб