Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 травня 2013 р. Справа №805/5428/13-а
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 12-40
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Хохленкова О. В.,
за участю секретаря судового засідання Проніні Д. С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області державної податкової служби до приватного підприємства «СВВ» про надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 5149,99 грн. та пені в сумі 1379,69 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,
позивача: Бережної О.Л.
відповідача: не з'явився,
Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «СВВ» про надання дозвілу на погашення податкового боргу в розмірі 5149,99 грн. та пені в сумі 1379,69 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Представник позивача в судове засідання з'явився. Позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Заперечення проти позову суду не надав.
На адресу суду надійшов конверт з приміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою їх місцезнаходження вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Заслухавши представника позивача, розглянувши матеріали справи та додатково надані позивачем документи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.
Позивач - Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області державної податкової служби є юридичної особою, код ЄДРПОУ 21959439 та суб'єктом владних повноважень.
Відповідач - приватне підприємство «СВВ» зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Донецької міської ради 19.12.2000 року, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до повідомлення про взяття на облік платника податків за неосновним місцем обліку від 15.03.2012 р. № 102/10/29-014-1 приватне підприємство «СВВ» взято на облік за неосновним місцем обліку у Артемівської ОДПІ у зв'язку з наявністю оренди землі за адресою: 84500, Донецька обл., м. Артемівськ, вул. Тургенєва, буд. 1.
Згідно до декларації, наданої приватним підприємством «СВВ» 09.02.2012 р. до Артемівської ОДПІ, відповідачем було самостійно нарахована сума орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2012 р., яка складає 11086,24 грн., тобто орендна плата за один календарний місяць 2012 р. становить 923,85 грн.
Підпунктом 14.1.136. пункту 14.1. статті 14 Податкового Кодексу визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Відповідачем узгоджене податкове зобов'язання з орендної плати за землю за серпень 2012 - січень 2013 року не було сплачено, що призвело до виникнення станом на 11.04.2013 р. податкового боргу в розмірі 5149,99 грн., та нарахованої податковою інспекцією пені в розмірі 1379,69 грн. Отже, відповідно до розрахунку суми боргу, наданого відповідачем за приватним підприємством «СВВ» станом на 11.04.2013 р. числиться податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2012 р. в розмірі 6529,68 грн.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1. статті 14 зазначеного Кодексу податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до підпункту 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платників податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до корінця першої податкової вимоги форми «Ю1» від 27.02.2009 р. № 1/52 відповідач має податкову заборгованість в розмірі 3946,51 грн., відповідно до корінця другої податкової вимоги форми «Ю2» від 28.02.2009 р. № 2/90 відповідач має податкову заборгованість в розмірі 9150,68 грн. Вказані податкові вимоги були залишені відповідачем без виконання.
З метою погашення податкового боргу у 2012-2013 р. приватного підприємства «СВВ» Артемівська ОДПІ зверталась до Донецького окружного адміністративного суду з позовами про погашення податкового боргу відповідача по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03.09.2012 р. по справі № 2а/0570/11373/2012, від 02.10.2012 р. по справі № 2а/0570/13025/2012, від 11.11.2012 р. по справі № 2а/0570/14660/2012, від 04.12.2012 р. по справі № 2а/0570/16457/2012, від 02.01.2013 р. по справі № 2а/0570/1/2013, від 01.02.2013 р. по справі № 805/1135/13-а було вирішено стягнути з рахунків приватного підприємства «СВВ» податковий борг з орендної плати за землю на загальну суму 5543,10 грн. Рішення суду щодо виконання податкових вимог від 05.03.2013 № 5053, від 13.03.2013 № 5683, від 14.03.2013 № 5866, від 21.03.2013 № 6617, від 27.03.2013 № 7103, від 04.02.2013 № 2688, .не були виконані у зв'язку з відсутністю/ недостатністю грошових коштів на рахунках відповідача, що підтверджується копіями платіжних вимог.
Артемівською ОДПІ був складений акт від 28.01.2012 № 4/10-24-012, від 02.02.2010 №12/24-2012 опису активів ПП «СВВ», а 10.02.2012 р. зареєстровано право на заставу майна та майнових прав, про що свідчить витяг про реєстрацію в Держреєстрі обтяжень рухомого майна.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
У пункті 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу» зазначено, що Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Пунктом 41.5. статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Підпунктом п. 15.1 статті 15 Податкового Кодексу визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до підпункту п. 63.1 статті 63 Податкового Кодексу облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.
Відповідно до підпункту 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового Кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
З огляду на зазначене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в них позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись ст. 67 Конституції України, Податковим кодексом України, Законом України «Про державну податкову службу», ст.ст. 7 -12, 69-72, 94, 122-163, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області державної податкової служби до приватного підприємства «СВВ» про надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 5149,99 грн. та пені в розмірі 1379,69 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, - задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «СВВ» (адреса 83005, м. Донецьк, вул. Купріна, 38/40, код ЄДРПОУ) заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в розмірі 5149 (п'ять тисяч сто сорок дев'ять) гривень 99 копійок та пені в розмірі 1379 (одна тисяча триста сімдесят дев'ять) гривень 69 копійок за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Постанова прийнята в нарадчій кімнаті та її проголошено в судовому засіданні 22 травня в присутності представника позивача.
Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Хохленков О.В.