Головуючий у 1-й інстанції: Корсун В.Я.
Суддя-доповідач:Хаюк С.М.
іменем України
"08" травня 2013 р. Справа № 1707/763/2012
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Хаюка С.М.
суддів: Бондарчука І.Ф.
Моніча Б.С.,
при секретарі Кошиль О.Ю. ,
за участю представника позивача, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Зарічненського районного суду Рівненської області від "21" листопада 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Кухітсько-Вільської сільської ради Зарічненського району Рівненської області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити дії ,
Позивач звернувся з адміністративним позовом до Кухітсько-Вільської сільської ради Зарічненського району Рівненської області і просить визнати протиправною відмову про надання йому дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу під приміщення кафе "Тополя" в с.Кухітська Воля, вул.Центральна,18 за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови Кухітсько-Вільської сільської ради та зобов"язання винести відповідне рішення.
Постановою Зарічненського районного суду від 21.11.2012 року у задоволені позову відмовлено.
Не погоджуючись з даною постановою позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у позовні вимоги задовольнити.
Представник позивача підтримав апеляційну скаргу .
Відповідач направив письмові заперечення в яких апеляційну скаргу не визнав і просить залишити її без задоволення.
Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 16 травня 2012 року ОСОБА_3 звернувся до Кухітсько-Вільської сільської ради із письмовою заявою в якій просив надати йому дозвіл на виготовлення технічної документації щодо придбання земельної ділянки у власність шляхом викупу площею 0,11 га, на якій знаходиться кафе "Тополя" складські приміщення в с.Кухітська Воля, вул.Центральна,18 за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови Кухітсько-Вільської сільської ради.
Розгляд даного питаня було включено до порядку денного 18 сесії Кухітсько-Вільської сільської ради від 12.07.2012 року, на якій проект рішення депутатами не підтримано і згідно з ст.39 Регламенту сільської ради знято з порядку денного.
Відмовляючи в задоволені позовних вимог суд першої інстанції посилаючись на положення частин 1,2,3 ст.128 Земельного кодексу України, виходив з того , що Кухітсько-Вільською сільською радою за результатом розгляду заяви позивача не приймалось жодного рішення, а тому відповідач не відмовив у надані дозволу і в його діях в даному випадку наявна бездіяльність.Зобов"язати ж відповідача надати дозвіл можливо лише за відповідності заяви позивача визначеним нормам чинного законодавства.
Колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції, дослідивши в судовому засіданні надані сторонами по справі докази, обґрунтовано відмовив у задоволені позовних вимог.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Оскільки постанову судом першої інстанції винесено відповідно до позовних вимог з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування рішення суду першої інстанції у даній справі.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому її потрібно залишити без задоволення, а постанову суду без змін.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Зарічненського районного суду Рівненської області від "21" листопада 2012 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя С.М.Хаюк
судді: І.Ф.Бондарчук Б.С. Моніч
Повний текст виготовлено 16.05.2013 року
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ С.М.Хаюк
Повний текст cудового рішення виготовлено "16" травня 2013 р.
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1
3- відповідачу Кухітсько-Вільська сільська рада Зарічненського району Рівненської області с.Кухітська Воля,Зарічненський район, Рівненська область,34035