Справа № 815/3792/13-а
21 травня 2013 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Федусик А.Г., розглянувши подання відділу державної виконавчої служби Котовського міськрайонного управління юстиції Одеської області щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -
До суду надійшло подання відділу державної виконавчої служби Котовського міськрайонного управління юстиції Одеської області щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 з вилученням паспортного документу чи без такого.
З подання вбачається, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Котовського міськрайонного управління юстиції Одеської області знаходиться виконавчий лист № 2-а-5998/10/1570, виданий 24.11.2010 року Одеським окружним адміністративним судом, про стягнення з ОСОБА_1 на користь державного бюджету суму податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1020 грн.. У поданні заявник посилається на ст.217 ЦПК України ("Визначення порядку і строку виконання рішення суду, забезпечення його виконання").
Згідно ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Згідно ч.2 ст. 15 ЦПК України законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.
Згідно ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Таким чином, зазначені вимоги заявника не розглядаються судом в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо справа не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням зазначеного, вважаю необхідним відмовити у відкритті адміністративного провадження, роз'яснивши заявнику його право звернутися з зазначеними вимогами в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.ст.15, 377-1 ЦПК України, ст. 109 КАС України, суддя -
Відмовити відділу державної виконавчої служби Котовського міськрайонного управління юстиції Одеської області у відкритті провадження в адміністративній справі за його поданням щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 з вилученням паспортного документу чи без такого.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя А.Г. Федусик