Справа № 316/1149/13-ц
Провадження № 6/316/52/13
"17" травня 2013 р.
Енергодарський міський суд
Запорізької області
в складі головуючого судді: Курач І.В.,
при секретарі: Черкашиної О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Енергодар Запорізької області подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області Лук'янчук О.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, -
Державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області Лук'янчук О.В. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу - паспорта громадянина України.
В поданні зазначив, що у відділі державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції в Запорізькій області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист № 0870\806\12 від 25.04.2012 року виданий Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи підприємця - ОСОБА_2 на користь держави податкового боргу з податку з фізичних осіб у розмірі 139,18 грн..
Виконавче провадження відкрито 03.04.2013 року. Боржникові було надано строк для самостійного виконання рішення. Жодних заходів для виконання вищезазначеного виконавчого листа боржник не вжив.
В судове засідання представник ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Боржник в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Суд ухвалив слухати справу на підставі наявних в справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судом України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Статтею 217 ЦПК України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочку виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає у рішенні.
Пунктом 8 ст.19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» встановлено, що на державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученням правоохоронних органів.
Крім інших покладених на орган Державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, з'ясувати підставу в'їзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено виїзд з України (п.4 ст.20 Закону).
Положенням ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Відповідно до Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008 року № 261/2008, а також відповідно до спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 року №25-32/463 №25-5347 виконавчим органом рішень суду про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов'язань є Адміністрація Державної прикордонної служби України.
Разом з тим, в поданні не доведено, що вжиття заходу для забезпечення виконання рішення у вигляді обмеження боржникові у праві виїзду за кордон послужить скорішому виконанню рішення, оскільки навпаки може привести до втрати ним деяких життєвих звя'зків, в тому числі пов'язаних з отриманням доходів від праці за кордоном.
Керуючись ст.124 Конституції України, ст.5 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 209, 210, 217 ЦПК України, суд -
В задоволенні подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області Лук'янчук С.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_2 права виїзду за межі України відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя І. В. Курач