08000, Київська область, смт. Макарів, вул. Фрунзе, 35
"04" квітня 2013 р. Справа № 370/449/13-а
Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Тандира О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1, (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області (далі - відповідач), у якому просив визнати неправомірною відмову відповідача у перерахунку пенсії по інвалідності II групи внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що він є постраждалим від аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1), інвалідом 2 групи та перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області, а тому повинен отримувати основну та додаткову пенсії відповідно до ст.ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок «Чорнобильської катастрофи». Вважає, що розмір призначеної і виплачуваної йому пенсії не відповідає розмірам, встановленим цим Законом, оскільки при розрахунку пенсії не взято до уваги довідку ДП «Макарівське лісове господарство» за № 484 від 28.08.2012 року.
У судове засідання позивач не з'явився, подав заяву про розгляд справу у порядку письмового провадження.
Відповідач заперечив проти задоволення заявлених позовних вимог, вважаючи їх необґрунтованими.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Позивач є постраждалим від аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1), інвалідом 2 групи та перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області, та повинен отримувати основну та додаткову пенсії відповідно до ст.ст.49,50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок «Чорнобильської катастрофи».
17.12.2012р. позивач звернувся до відповідача із заявою про здійснення нарахування і перерахування раніше призначеної основної та додаткової пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, де зазначив, що на час виконання робіт по ліквідації аварії працював в Новошепелицькому лісгоспазі Чорнобильського району.
Встановлено, що у серпні 2012р. позивач отримав інвалідність, у зв'язку із чим у грудні 2012р. йому була нарахована пенсія у розмірі мінімальної виплати по 2 групі інвалідності. При нарахуванні зазначеної пенсії позивачу не було враховано: доплату за роботу у 10 кілометровій зоні за 1,2 травня 1986р. в сумі 81,00 крб., та 87,65 крб., доплату за роботу у вихідні дні 1,2 травня 1986р. (святкові), 4-кратний розмір заробітної плати (зона II село Нові Шепелиці), роботу в надурочний час, збережений середньомісячний заробіток за дні роботи у зоні, преміальні виплати. Перераховані виплати та доплати підтверджуються платіжними відомостями та особовим рахунком за 1986 рік.
Крім того, позивачу було надано довідку № 484 від 28.08.2012р. Державного підприємства «Макарівське лісове господарство», яка підтверджує вказані виплати.
Однак, листом 1/А-01 від 15.01.2013р. відповідач відмовив позивачу у здійсненні перерахунку, вважаючи, що підстав для збільшення розміру пенсії за матеріалами пенсійної справи відсутні, чим порушив права останнього.
Відповідно до ст. 49 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок «Чорнобильської катастрофи», пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3,4, встановлюються у вигляді: державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до ст. 50 Закону, особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: зокрема
інвалідам II групи-20процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати додаткової пенсії згідно із законом про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими нормативно-правовими актами.
Згідно із ст. 54 Закону, пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством. В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні відчуження у1986-1990 роках не може перевищувати 3 тисячі крб. У всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими зокрема: для учасників ліквідації наслідків аварії наЧорнобильській АЕС у 1986році: по II групі інвалідності - 200 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати пенсії згідно із
законом про Державний бюджет України і не може коригуватися іншими
нормативно-правовими актами.
Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6,9,17, 158-163, 167,185,186 КАС України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати неправомірною відмову Управління пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області, ОСОБА_1 у перерахунку пенсії по інвалідності II групи внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області провести перерахунок ОСОБА_1, 20.08.1954р.н., що мешкає за адресою Київська область, смт.Макарів, вул.Франка,41, пенсії по інвалідності II групи внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, з урахуванням довідки ДП «Макарівське лісове господарство» № 484 від 28.08.2012 року у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд, що її ухвалив, протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, що не були присутні в судовому засіданні - з дня отримання її копії.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.
Суддя О.В. Тандир