Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
17 квітня 2013 року Справа № 805/3381/13-а
приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дворников М.С., розглянувши адміністративний позов Східної митниці до Головного управління юстиції у Донецькій області Міністкрства юстиції України про скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 06.02.2013 року з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/12005/2012 виданого 10.01.2013 року Донецьким окружним адміністративним судом, -
Позивач, Східна митниця, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління юстиції у Донецькій області Міністкрства юстиції України про скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 06.02.2013 року з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/12005/2012 виданого 10.01.2013 року Донецьким окружним адміністративним судом.
Ухвалою суду від 08.04.2013 року позовна заява залишена без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків до 23 квітня 2013 року, а саме: надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. На виконання вищезазначеної ухвали 15.04.2013 року позивачем до суду було надано лист за вхідним № 10868/13, з доданням квитанції про відправлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Судом встановлено, що позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.104-106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви особі, яка її подала, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, немає.
Суд звертає увагу, що позивач зазначив в якості відповідача Головне управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України. В той же час, як вбачається зі змісту позовної заяви Східною митницею оскаржується постанова державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області від 06 лютого 2013 року. Таким чином, належним відповідачем у справі є цей відділ.
Приймаючи до уваги, що відповідно до частини 5 статті 181 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, а згідно з частиною 4 статті 52 цього Кодексу після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку, суд з метою дотримання процесуальних строків, вважає необхідним залучити у якості другого відповідача відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області на стадії відкриття провадження у справі.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Приймаючи до уваги, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Донецькій області Григорян Герміне Юріківни, суд вважає необхідним залучити зазначену особу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4-12, 23, 52, 107, 114, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Східної митниці до Головного управління юстиції у Донецькій області Міністкрства юстиції України про скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 06.02.2013 року з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/12005/2012 виданого 10.01.2013 року Донецьким окружним адміністративним судом.
2.Залучити в якості другого відповідача відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області (вул. Донецька 39, м. Донецьк, 83086) по адміністративній справі № 805/3381/13-а за позовом Східної митниці до Головного управління юстиції у Донецькій області Міністкрства юстиції України про скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 06.02.2013 року з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/12005/2012 виданого 10.01.2013 року Донецьким окружним адміністративним судом.
3.Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Донецькій області Григорян Герміне Юріківну (вул. Донецька 39, м. Донецьк, 83086) по адміністративній справі № 805/3381/13-а за позовом Східної митниці до Головного управління юстиції у Донецькій області Міністкрства юстиції України про скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 06.02.2013 року з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/12005/2012 виданого 10.01.2013 року Донецьким окружним адміністративним судом.
4.Призначити зазначену адміністративну справу до судового розгляду на 24 квітня 2013 року на 11 год. 00 хв.
5.Позивачу надати:
- оригінали письмових доказів, копії яких приєднані до позовної заяви.
6.Відповідам надати:
- письмові заперечення проти позову, оригінали документів для огляду (копії до матеріалів справи), що підтверджують заперечення;
- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
7.Третій особі запропонувати надати матеріали виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/12005/2012 виданого 10.01.2013 року Донецьким окружним адміністративним судом.
8.Сторонам надати довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України та документ, що підтверджує його особу (для огляду) з визнанням права вчинення кожної окремої процесуальної дії.
9.Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом суддею Дворниковим М.С. одноособово, за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17.
10.Копію ухвали надіслати сторонам та третій особі.
11.Інформація про права та обов'язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст.ст.49, 51, 59, 71, 73 КАС України (див. додаток до ухвали).
12.Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Дворников М.С.