07 березня 2013 р.Справа № 2-а-200/10/1506
Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Буран В.М.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -Жука С.І.
судді - Яковлева Ю.В.
судді - Запорожана Д.В.
при секретаріПилипчук М.І.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 23 грудня 2011 року по справі за заявою Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -
встановиЛА:
Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області звернулось до суду з заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
В судовому засіданні першої інстанції представник заявника підтримав вказану заяву, просить суд її задовольнити.
Суд першої інстанції, своєю ухвалою від 23 грудня 2011 року заяву Управління пенсійного фонду в Біляївському районі Одеської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,- задовольнив частково.
Визнав виконавчий лист по справі № 2-а-200/10 виданий 05.10.2011 року таким, що не підлягає виконанню за період з 01.01.2007 року по 19.10.2010 року.
Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду та прийняти нову постанову, якою визнати виконавчий лист № 2-а-200/10 виданий 01.09.2011 року таким, що не підлягає виконанню.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, або у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що постановою Біляївського районного суду Одеської області від 19 жовтня 2010 року було задоволено позов ОСОБА_5 до УПФУ в Біляївському районі Одеської області, а саме визнано неправомірними дії відповідача та зобов'язано провести перерахунок та виплачувати основну (державну) пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком по 2 групі інвалідності з урахуванням фактично здійснених виплат з 01.01.2007 року, відповідно ст..49, 50, ст.54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановлених ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Постанова від 19.10.2010 року підлягала негайному виконанню за період з 01.01.2007 року по 19.10.2010 року в сумі 168310,75 грн.
Постановою Одеського Апеляційного Адміністративного суду від 13.07.2011 року апеляційну скаргу управління задоволено частково, постанову Біляївського районного суду від 19.10.2010 року змінено та зобов'язано управляння перерахувати державну та додаткову пенсію ОСОБА_5 з 09.07.2007 року.
За вказаною постановою Біляївським районним судом було видано виконавчий лист, позивачем направлено до відділу примусового виконання рішень ГУЮ в Одеській області, який видав постанову про відкриття провадження від 08.11.2011 року ВП № 29648540 та зобов'язано управління провести перерахунок пенсії ОСОБА_5 з 19.10.2010 року. Перерахунок здійснено та запланована виплата в листопаді 2011 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 259 КАС України, суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа. А у разі, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній, повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.
Ухвалою Одеського Апеляційного Адміністративного суду від 02.11.2011 року на виконання заяви УПФ України про роз'яснення судового рішення було змінено період здійснення перерахунку основної та додаткової пенсії ОСОБА_5 та встановлено, що вказаний перерахунок повинен здійснюватися з 09.07.2007 року, а не з 01.07.2007 року, як встановлено у виконавчому листі, згідно з постановою Біляївського районного суду Одеської області від 19.10.2010 року.
Враховуючи вищевикладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що виконавчий лист повинен бути визнаний таким, що не підлягає виконанню за період його добровільного виконання боржником, тобто з 01.01.2007 року по 19.10.2010 року.
Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно і всебічно досліджено обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначено характер спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 199 КАС України, - за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Отже судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не є істотними і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області, - залишити без задоволення.
Ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 23 грудня 2011 року по справі за заявою Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням до Вищого адміністративного суду України в порядку статті 212 КАС України.
Головуючийсуддя С.І. Жук
суддя Ю.В. Яковлев
суддя Д.В. Запорожан