Справа №406/2653/13
Провадження №6/406/88/13
8 квітня 2013 року Алчевський міський суд Луганської області у складі:
головуючого - судді Лук'янової О.В.
при секретарі Полевої М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Алчевську подання начальника ВДВС Алчевського МУЮ ОСОБА_1 про застосування до боржника ОСОБА_2 заходів обмеження у праві виїзду за межі України, -
Начальник ВДВС Алчевського МУЮ ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про застосування до боржника ОСОБА_2 заходів обмеження у праві виїзду за межі України. В обґрунтуванні свого подання посилається на те, що на виконанні у ВДВС Алчевського МУЮ знаходиться виконавчий лист №2-7 від 30.07.2009 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь фізичних осіб боргу на загальну суму 16823грн.32коп., але рішення суду боржником не виконано, тому боржнику необхідно обмежити виїзд за межі України, оскільки він ухиляється від виконання зобов'язань. Посилаючись на ст.6 Закону України “Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України”, просив суд обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2
В судове засідання представник ВДВС Алчевського МУЮ не з'явився, причину неявки суду не повідомив.
З доданих до подання матеріалів встановлено, що на примусовому виконанні у ВДВС Алчевського МУЮ знаходиться вл про стягнення з ОСОБА_2 на користь фізичних осіб - 16823грн.32коп..
Згідно ч.1 ст.3771 ЦПК України судами розглядаються питання лише про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів /посадових осіб/.
Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Стаття 6 Закону України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України” передбачає, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо: 2) діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; 5) він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, -до виконання зобов'язань. Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995р. № 231 “Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення”, встановлено, що громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта (проїзного документа), або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених п.1-9 ч.1 ст.6 Закону, зокрема у разі, коли боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язань.
Відповідно до Роз'яснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 “Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів”, одним із заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особам /боржникам/ у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.
Судом встановлено, що хоча у Роз'ясненні Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 і передбачене тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, але приймаючи до уваги закріплені в Конституції України право кожного громадянина на відпочинок та право на охорону здоров'я, беручи до уваги можливість виникнення у боржника необхідності саме тимчасового виїзду за кордон для отримання лікування чи на відпочинок, а також приймаючи до уваги, що з подання не вбачається відсутність у боржника доходів чи майна, на які можливо звернути стягнення за виконавчими документами, у зв'язку з чим суд вважає подання -необґрунтованим і у задоволенні якого слід відмовити.
Керуючись ст.33,45,49 Конституції України, ст.3771 ЦПК України, суд
У задоволенні подання начальника ВДВС Алчевського МУЮ ОСОБА_1 про застосування до боржника ОСОБА_2 заходів обмеження у праві виїзду за межі України - відмовити.
На ухвалу суду може буди подана апеляційна скарга Апеляційного суду Луганської області через Алчевський міський суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя О.В.Лук'янова