10.1
Іменем України
24 квітня 2013 року Справа № 812/3432/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Лагутін А.А., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до комунального підприємства «Житлосервіс «Ритм» про стягнення заборгованості,-
08 квітня 2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі - Позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Житлосервіс «Ритм» (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям, пені та недоїмки за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 86420,67 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне. Відповідно ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є платниками єдиного внеску. Згідно ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць. В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не своєчасно сплатив єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.12.2012 року по 31.12.2012 року, у зв'язку з чим станом на 31.12.2012 року за відповідачем рахується борг по сплаті єдиного внеску в загальній сумі 86420,67 грн.
До цього часу заборгованість відповідачем не сплачено. Згідно ч.4 ст.25 Закону № 2464 управлінням Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача було направлено рішення № 2308 від 04.12.2012 року з повідомленням про вручення поштового відправлення. Уповноваженою особою відповідача рішення отримано 07.12.2012 року, але відповідач не оскаржив його та не узгодив з органами Пенсійного фонду суму боргу.
Крім того у відношенні відповідача виносилась вимога про сплату недоїмки від 04.01.2013 року № Ю-191У, яку відповідачем отримано 10.01.2013 року, та не оскаржено в установленому законодавством порядку. До цього часу в добровільному порядку суму заборгованості до ПФУ не перерахував. Тому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість по фінансовим санкціям, пені та недоїмки за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 86420,67 грн.
Відповідач повідомлений належним чином про відкриття провадження у скороченому провадженні (аркуш справи 22).
У встановлений судом строк відповідачем не подано ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.
Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що комунальне підприємство «Житлосервіс «Ритм» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (аркуш справи 8).
У зв'язку з не своєчасною сплатою єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.12.2012 року по 31.12.2012 року, за відповідачем рахується заборгованості по фінансовим санкціям, пені та недоїмки в загальній сумі 86420,67 грн., з яких 6195,69 грн. - фінансова санкція, 1068,92 грн. - пеня, 79156,06 грн. - недоїмка, що підтверджується розрахунком суми позову, карткою особового рахунку платника єдиного внеску, звітом відповідача за листопад 2012 року (аркуші справи 4, 7, 11-15).
Згідно п.1 ч.1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Відповідно до ч. 8 ст.9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
Відповідно до Закону № 2464 суми єдиного внеску своєчасно не сплачені платником у строки, визначені ст. 9 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю - недоїмкою зі сплати єдиного внеску.
Відповідно до ч. З ст. 25 Закону № 2464, суми єдиного внеску своєчасно не сплачені платниками у строки, визначені ст. 9 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) із сплати єдиного внеску і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
На підставі ч. 10, ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 позивачем до боржника були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня - згідно рішення № 2308 від 04.12.2013 року, а саме 6195,69 грн. - фінансова санкція, 1068,92 грн. - пеня (аркуш справи 10).
Згідно із ч.15 ст. 25 Закону № 2464 суми штрафів та пені, застосованих за порушення нарахування та сплати єдиного внеску стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати єдиного внеску. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих штрафних санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.
Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону № 2464 управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області відповідачу була направлено рішення № 2308 від 04.12.2013 року, яке одержане відповідачем 07.12.2012 року (зворотній бік аркуша справи 10).
Крім того у відношенні відповідача виносилась вимога про сплату недоїмки від 04.01.2013 року № Ю-191/у, яку відповідачем отримано 10.01.2013 року, та не оскаржено в установленому законодавством порядку.
Оскільки до теперішнього часу відповідач самостійно визначену заборгованість не сплатив, рішення про нарахування фінансових санкцій та пені та вимогу про сплату недоїмки оскаржені не були, суд вважає за необхідне стягнути з комунального підприємства «Житлосервіс «Ритм» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованості по фінансовим санкціям, пені та недоїмки за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальній сумі 86420,67 грн.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до комунального підприємства «Житлосервіс «Ритм» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства «Житлосервіс «Ритм» (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 26, рр 26000303964001 в ВАТ «Сбербанк», МФО 300164, код 33503196) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, рр 37196049001216, 37195084001216, 31796083001216, 37198070001216, 37195073001216 у відділенні Державного казначейства, МФО 804013) борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальній сумі 86420,67 грн.(вісімдесят шість тисяч чотириста двадцять гривень шістдесят сім копійок), з яких 6195,69 грн.(шість тисяч сто дев'яносто п'ять гривень шістдесят дев'ять копійок) - фінансова санкція та 1068,92 грн.(одна тисяча шістдесят вісім гривень дев'яносто дві копійки) - пеня згідно рішення № 2308 від 04.12.2013 року, 79156,06 грн.(сімдесят дев'ять тисяч сто п'ятдесят шість гривень шість копійок) - недоїмка згідно вимоги № Ю-191/у від 04.01.2013 року.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Лагутін