91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
15.01.09 Справа № 12/94б.
Суддя Палей О.С, розглянувши матеріали за заявою
боржника -Обласного комунального підприємства "Луганскводоканал", м. Луганськ
Про банкрутство
Представники сторін:
від кредитора - Свінкова А. О. (дов. від 08.01.09. № 2, представник ДПІ в Попаснянському районі Луганської області),
від кредитора - Геращенко О.І. (дов. від 31.10.08. № 5043/10-010-858, представник ДПІ у м. Перевальську),
від кредитора - Шило С.О. (дов. від 13.01.09. № 4, представник ТОВ "Всеукраїнська Енергетична Компанія"),
від банкрута - Бондаренко А. О. (дов. від 12.01.09. № 14/54, представник ОКП "Луганськводоканал"),
ліквідатор - Дорофєєва З.М.,
Суть спору : банкрутство, ліквідпроцедура.
Розглянувши матеріали справи, суд
встановив:
Постановою суду від 13.10.08. боржника Обласне комунальне підприємство "Луганскводоканал", м. Луганськ визнано банкрутом в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; судом відкрито ліквідаційну процедуру строком на 6 місяців (до 13.04.09) та призначено ліквідатором голову ліквідкомісії Дорофєєву Зінаїду Миколаївну, за її клопотанням.
На виконання вимог суду ліквідатор подав поточний звіт про проведену роботу.
З представлених суду документів вбачається, що в офіційному друкованому виданні газеті "Голос України" №208 (4458) від 31.10.08 було надруковане оголошення про визнання боржника банкрутом.
Згідно приписів п.3 ст.51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", кредитори звертаються до боржника, якого визнано банкрутом за особливою процедурою, протягом місячного строку з дня публікації відповідного оголошення безпосередньо до призначеного судом ліквідатора.
Як вбачається зі звіту ліквідатора та представлених документів, ліквідатором визнані грошові вимоги 112 кредиторів, які включені до реєстру вимог кредиторів.
Представлений ліквідатором до матеріалів справи реєстр вимог кредиторів містить певні неточності та частково складений російською мовою.
Також суду представлений протокол №1 загальних зборів кредиторів від 03.12.08 та протокол №1 засідання комітету кредиторів, що відбулося 03.12.08.
Відповідно до ст.16 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», збори кредиторів вважаються повноважними незалежно від кількості голосів кредиторів, які беруть участь у зборах, якщо всіх кредиторів було письмово повідомлено про час і місце проведення зборів.
Питання належного повідомлення кредиторів про час, дату та місце проведення зборів, є суто оціночним поняттям, при цьому суд має бути переконаний, що права всіх кредиторів взяти участь у зборах не порушені, та для реалізації цього права ліквідатор вжив усіх необхідних заходів.
Втім, з представлених суду документів взагалі не вбачається що всім кредиторам була надіслана інформація про дату скликання загальних зборів кредиторів у передбачений законом спосіб та строки, достатні для забезпечення можливості всім кредиторам взяти участь у зборах.
Суду не наданий опис вкладення поштової кореспонденції, завірений печаткою органу поштового зв'язку, у зв'язку з чим суд позбавлений можливості перевірити -чи за належною адресою були надіслані повідомлення.
Крім того коло кредиторів ОКП "Луганськводоканал" ще не визначене остаточно, оскільки на 26.01.09 до розгляду в судовому засіданні призначено розгляд скарги ОКП "Луганськводпром" на дії ліквідатора з приводу не визнання ліквідатором його кредиторських вимог. Зазначене також виключає можливість проведення загальних зборів кредиторів.
Оскільки Законом про банкрутство не передбачено визнання судом зборів кредиторів недійсними, або такими що не відбулися, бо рішення зборів кредиторів за своєю правовою природою не є актом, а є способом волевиявлення кредиторів, суд надає правову оцінку питанню правомочності зборів кредиторів та легітимності прийнятих ними рішень, про що зазначає у мотивувальній частині ухвали.
Враховуючи, що основним представницьким органом кредиторів, є саме комітет кредиторів, який фактично виконує всі дії від імені всіх кредиторів, та встановлені судом грубі порушення порядку скликання перших зборів кредиторів, суд оцінює збори кредиторів ОКП "Луганськводоканал" як такі, що не відбулися, що, відповідно, обумовлює нелігітимність прийнятих зборами рішень, в т.ч. щодо обрання комітету кредиторів.
З представлених документів також вбачається, що на зборах кредиторів предметом розгляду, зокрема, було питання розподілу між кредиторами коштів, виділених згідно з Постановою Кабінету Міністрів України щодо порядку перерахування у 2008 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися і постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, затвердженим (погодженим) органами державної влади чи органами місцевого самоврядування .
Суд звертає увагу ліквідатора на наступне.
Процедура перерахування у 2008 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися і постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, затвердженим (погодженим) органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, та коло суб'єктів, які підпадають під дію цього порядку, чітко визначені нормами Постанови Кабінету Міністрів України №440 від 25 квітня 2008 року.
З урахуванням викладеного, перерахування та розподіл бюджетних коштів цільового призначення у визначеному Постановою № 440 порядку, має здійснюватися поза межами судових процедур банкрутства.
16.12.2008 до канцелярії суду кредитором ТОВ "Всеукраїнська Енергетична Компанія" було здано клопотання про затвердження реєстру вимог кредиторів ОКП "Луганськводпром" у строк, достатній для проведення розрахунків згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №440 від 25 квітня 2008 року. Заявлене клопотання суд залишає без задоволення у зв'язку з повною безпідставністю та невідповідністю нормам матеріального права.
Також суд залишає без задоволення клопотання ТОВ "Всеукраїнська Енергетична Компанія" про введення процедури санації боржника, оскільки визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури унеможливлює санацію банкрута.
Дослідивши представлені матеріали, та враховуючи велику кількість кредиторів у справі, допущені ліквідатором порушення, суд вважає за необхідне здійснити заміну ліквідатора Дорофєєвої З.М. арбітражним керуючим, який володіє спеціальними знаннями та певним досвідом роботи у відповідній сфері.
У зв'язку з викладеним, суд покладає обов'язок на Луганський обласний відділ з питань банкрутства до 02.02.09. надати суду пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого, на якого будуть покладені повноваження ліквідатора ОКП "Луганськводпром.
На підставі вищевикладеного суд призначає нове судове засідання.
Керуючись ст.ст. 3 1, 22, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.86 ГПК України суд
ухвалив:
1.Призначити судове засідання на 02.02.09. об 11 год. 00 хв. /кабінет № 308/.
2.Луганському обласному відділу з питань банкрутства до 02.02.09. надати суду пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого, на якого будуть покладені повноваження ліквідатора ОКП "Луганськводпром.
3.Визнати явку в судове засідання ліквідатора та членів комітету кредиторів обов"язковою.
4.Дану ухвалу надіслати:
банкруту;
ліквідатору Дорофєєвій З.М.;
Луганському обласному відділу з питань банкрутства;
ТОВ "Всеукраїнська Енергетична Компанія", м .Київ, 01023, вул. Мечнікова,2 БЦ "Парус".
Суддя О.С. Палей