29 березня 2013 року м. Київ К/9991/24336/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Амєліна С.Є. - головуючий,
Пасічник С.С.,
Юрченка В.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області на ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2012 року в справі за позовом прокурора Снігурівського району Миколаївської області в інтересах ОСОБА_4 до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області, третя особа управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,
Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2012 року відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2011 року у зв'язку з пропуском строку апеляційного оскарження.
У касаційній скарзі, посилаючись на те, що строк апеляційного оскарження було пропущено з поважних причин, відповідач просить скасувати оскаржуване рішення та направити справу до апеляційного суду на новий розгляд.
Перевіривши правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до вимог частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції чинній на час вирішення справи судом першої інстанції, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Зі справи вбачається, що її розглянуто 14 жовтня 2011 року в порядку письмового провадження.
Копію судового рішення представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області отримав у суді першої інстанції 12 грудня 2011 року, що підтверджується відміткою на повідомленні про вручення (а.с. 60).
05 січня 2012 року, з пропуском встановленого законом строку, відповідачем подано апеляційну скаргу з клопотанням про поновлення процесуального строку, зазначивши, що копію постанови отримано 14 грудня 2011 року.
Відповідно до частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо вказані особою підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Вирішуючи питання про визнання поважними підстав пропуску процесуального строку та прийняття апеляційної скарги, суддя апеляційного суду прийшов до обґрунтованого висновку про те, що відповідач не довів наявність перешкод для своєчасного оскарження судового рішення з часу отримання його копії.
Посилання в касаційній скарзі на те, що апеляційну скаргу подано 28 грудня 2011 року, тобто у встановлений законом строк з дня отримання копії судового рішення, є необґрунтованим, оскільки відповідачем не надано відповідних доказів з цього питання.
З огляду на викладені обставини та вимоги закону суддею апеляційного суду обґрунтовано відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвалу судді апеляційного суду постановлено з додержанням норм процесу ального права, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, підстав для її скасування не вбачається.
Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області залишити без задоволення, а ухвалу судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2012 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді:С.Є. Амєлін /підпис/ С.С. Пасічник /підпис/ В.В. Юрченко /підпис/