"02" квітня 2013 р. м. Київ К/9991/8149/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Харченка В.В.
Бим М.Є.
Чалого С.Я.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, третя особа - Луганський обласний військовий комісаріат про перерахунок пенсії , -
Постановою Ленінського районного суду міста Луганська від 23 вересня 2011 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року апеляційну скаргу повернено заявникові. Рішення мотивоване тим, що представником позивача не було виконано вимог, визначених ухвалою суду апеляційної інстанції від 21 листопада 2011 року.
На рішення суду апеляційної інстанції надійшла касаційна скарга, у якій представник ОСОБА_4 - ОСОБА_5 просить його скасувати та ухвалити нове рішення на користь позивача, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, до суду апеляційної інстанції 17 листопада 2011 року надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою ОСОБА_5, який діяв в інтересах ОСОБА_4 на постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 23 вересня 2011 року у справі № 2а-4314/11/1213.
Ухвалою судді Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2011 року апеляційну скаргу представника позивача було залишено без руху та встановлено термін для усунення виявлених судом недоліків апеляційної скарги строком до 05 грудня 2011 року. Ухвала була обґрунтована тим, що відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Однак, як було вказано судом апеляційної інстанції та підтверджується матеріалами справи, станом на 20 грудня 2011 року недоліки, вказані в ухвалі суду апеляційної інстанції від 21 листопада 2011 року, усунуті не були.
Відповідно до ч.5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст.. 108 КАС України, якщо заявник апеляційної інстанції не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається заявникові.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду апеляційної інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом при розгляді справи порушено норми матеріального та процесуального права.
Суд касаційної інстанції залишає без задоволення касаційну скаргу, а рішення - без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України ,-
Касаційну скаргу представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 залишити без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2011 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає крім, як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.
Судді: