29 березня 2013 року м. Київ К/9991/77243/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Амєліна С.Є. - головуючого,
Пасічник С.С.,
Юрченка В.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі міста Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливно-енергетичний капітал» до управління Державної казначейської служби України в Будьоннівському та Пролетарському районі міста Донецька, третя особа управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі міста Донецька про стягнення сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
У вересні 2012 року позивач звернувся в суд з вказаним адміністративним позовом й зазначав, що у березні 2012 року ним придбано автомобіль і при його реєстрації сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 4 172,50 грн.. Посилаючись на те, що збір стягнуто незаконно, просив суд ухвалити рішення про його повернення.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року, позов задоволено.
У касаційній скарзі третя особа, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просила скасувати судові рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідно до договору № 03/14 купівлі-продажу транспортного засобу від 14 березня 2012 року позивачем придбано автомобіль марки Skoda Oktavia A5 Ambition 1,6MPI/75kW та 27 березня 2012 року сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3% від вартості автомобіля, який склав 4 172,50 грн..
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є юридичні та фізичні особи при відчуженні легкових автомобілів, крім легкових автомобілів, якими забезпечуються інваліди, та тих автомобілів, які переходять у власність спадкоємцям за законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 1998 року № 1740 затверджено Порядок сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій.
Пунктом 12 даного Порядку встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій з відчуження легкових автомобілів є підприємства, установи та організації всіх форм власності, а також фізичні особи, які набувають право власності на легкові автомобілі шляхом:
купівлі легкових автомобілів, у тому числі у виробників або торгівельних організацій (крім випадків забезпечення автомобілями інвалідів згідно із законодавством);
міни;
дарування (безоплатної передачі);
успадкування (крім випадків успадкування легкового автомобіля за законом);
з інших підстав, передбачених законодавством.
Відповідно до постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2011 року, залишеної без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2012 року, пункт 12 Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій визнано таким, що не відповідає нормативному акту вищої юридичної сили, та нечинним.
Вирішуючи спір, суди попередніх інстанцій прийшли до обґрунтованого висновку про те, що позивач не зобов'язаний сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування при купівлі автомобіля, оскільки Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» не покладено на нього такий обов'язок.
Судові рішення ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, передбачених статтею 229 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для його скасування та ухвалення нового рішення не вбачається.
Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі міста Донецька залишити без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді:С.Є. Амєлін /підпис/ С.С. Пасічник /підпис/ В.В. Юрченко /підпис/