29 березня 2013 року м. Київ К/9991/27408/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Амєліна С.Є. - головуючий,
Пасічник С.С.,
Юрченка В.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації на ухвалу судді Полтавського окружного адміністративного суду від 30 липня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2010 року в справі за позовом Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Полтавській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 30 липня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2010 року, позовну заяву повернуто у зв'язку з тим, що позивач не усунув її недоліки.
У касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм процесуального права, позивач ставить питання про скасування судових рішень та ухвалення нового про відмову у задоволенні позовних вимог.
Перевіривши правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до вимог частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 13 липня 2010 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків до 27 липня 2010 року.
Копію даної ухвали судді представник позивача отримав 15 липня 2010 року в суді першої інстанції, що підтверджується відміткою на розписці.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
У встановлений ухвалою строк позивач не усунув недоліки позовної заяви, у зв'язку з чим ухвалою судді окружного суду від 30 липня 2010 року її було повернуто.
Касаційна скарга не спростовує висновки судів щодо наявності недоліків позовної заяви та про їх усунення на виконання ухвали судді.
З огляду на викладені обставини та вимоги закону позовну заяву обґрунтовано повернуто позивачу, як таку, що не відповідала вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а позивачем не виконано вимоги ухвали судді про усунення її недоліків у встановлений строк.
Судові рішення постановлено з додержанням норм процесуального права, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, підстав для їх скасування не вбачається.
Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації залишити без задоволення, а ухвалу судді Полтавського окружного адміністративного суду від 30 липня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2010 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді:С.Є. Амєлін /підпис/ С.С. Пасічник /підпис/ В.В. Юрченко /підпис/