Справа № 310/3219/13-а
Іменем України
04 квітня 2013 року м.Бердянськ
Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Пустовіт З.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства „Група науково - промислових досліджень” до начальника Азовського басейнового управління Головного управління Державної санітарної епідеміологічної служби на водному транспорті, головного державного санітарного лікаря ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування припису про усунення причин і умов, що сприяють вчиненню порушень санітарного законодавства,
03.04.2013 р. позивач звернувся з позовом до відповідача про визнання незаконним та скасування припису №147 від 14.03.2013 року про усунення причин і умов, що сприяють вчиненню порушень санітарного законодавства.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Згідно п. 1 Положення про Державну санітарно - епідеміологічну службу України, яке затверджено Указом Президента України від 06.04.2011 року №400/2011, державна санітарно-епідеміологічна служба України (Держсанепідслужба України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра охорони здоров'я України. Держсанепідслужба України входить до системи органів виконавчої влади у галузі охорони здоров'я та утворюється для забезпечення реалізації державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення. Згідно п. 7 вище зазначеного Положення, Держсанепідслужба України здійснює свої повноваження безпосередньо та через територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і на водному, залізничному, повітряному транспорті. Керівники територіальних органів Держсанепідслужби України є головними державними санітарними лікарями на відповідній території, відповідному виді транспорту.
Враховуючи, що Головний державний санітарний лікар, який є начальником Азовського басейнового управління Головного управління Державної санітарної епідеміологічної служби на водному транспорті при винесенні припису діяв від імені та в межах повноважень державного органу, то відповідачем у справі є не особисто ОСОБА_1, а у якості керівника державного органу (Державної санітарної епідеміологічної служби на водному транспорті), то вимоги позивача підлягають розгляду окружним адміністративним судом.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому суду.
Враховуючи, що заявлені позивачем вимоги не підсудні цьому суду, то слід повернути позовну заяву Приватного підприємства „Група науково - промислових досліджень” до начальника Азовського басейнового управління Головного управління Державної санітарної епідеміологічної служби на водному транспорті, головного державного санітарного лікаря ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування припису про усунення причин і умов, що сприяють вчиненню порушень санітарного законодавства.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 18, 21, 108, 109 КАС України,
Адміністративний позов Приватного підприємства „Група науково - промислових досліджень” до начальника Азовського басейнового управління Головного управління Державної санітарної епідеміологічної служби на водному транспорті, головного державного санітарного лікаря ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування припису про усунення причин і умов, що сприяють вчиненню порушень санітарного законодавства повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу його право на звернення з цим позовом до Запорізького окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Бердянський міськрайонний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя:
ОСОБА_2