Справа № 122/12032/13- п
Провадження по справі 3/122/104/13
"28" січня 2013 р. суддя Залізничного районного суду м. Сімферополя Гоцкалюк В.Д., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, що надійшов з Державної податкової інспекції м. Сімферополя АР Крим відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого директором ТОВ «КРИМТОРГСЕРВІС», який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №182/22-1 серія АА №386720 від 20 грудня 2012 року, складеного головним державним податковим ревізор-інспектором, на підставі акту документальної позапланової невиїзної перевірки за № 7087/22-1 від 08.10.2012 року, за яким ОСОБА_1, працюючи директором ТОВ «КРИМТОРГСЕРВІС», яке розташоване за адресою: м. Сімферополь, вул. Мальченко, 16, занизив податок на прибуток на суму 204556 гривень, податок на додану вартість на суму 166434 гривень, чим скоїв правопорушення передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
В судовому засіданні адвокат правопорушника ОСОБА_2 зазначив, що протокол складений безпідставно і в діях ОСОБА_1 відсутні признаки складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП просив провадження по справі закрити.
Правопорушник в судовому засіданні з протоколом не погодився, просив провадження по справі закрити
Вивчивши представлений матеріал справи в сукупності із наданими поясненнями адвоката правопорушника, суд дійшов висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУоАП, у зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про Адміністративні Правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Стаття 7 Кодексу України про Адміністративні правопорушення передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів. Підтвердженням вчинення адміністративного проступку є докази.
На підставі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушень, виховування громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Як убачається із протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності на підставі ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків та інше.
Проте, матеріалі адміністративної справи не містять достатніх доказів стосовно вчинення ОСОБА_1 правопорушення за ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Так, на підтвердження вини ОСОБА_1 представлений акт №7087/22-1 від 08.10.2012 року про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «КРИМТОРГСЕРВІС»з питань дотримання вимог податкового законодавства при визначенні податку на прибуток та податку на додану вартість по взаємовідносинами з ПП «Гранпродукт», ПП «Ротонда Торг», ПП «Бази Торг», ПП «Укрторгпартнер», ПП «Пан Буд», ПП «Комманд», КП «Альянс»за період з 01.07.2009 року по 30.06.2012 року. Однак цей акт доданий не в повному обсязі, та в ньому відсутні аркуші справи з 3 по 34, і він не містить переконливих висновків за результатом проведеної перевірки, щодо виявлених порушень в діях ОСОБА_1
Між тим, в силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на його користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.
Згідно ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, заслухавши пояснення адвоката, правопорушника, вивчивши матеріалів справи, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, у зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 3, 7, ч. 1 ст. 163-1, 245, 251, 247, 278, 283 КУпАП, суддя
Провадження по адміністративній справі щодо притягання до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга, протест прокурора протягом 10 днів з дня його винесення до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Залізничний районний суд м. Сімферополя АР Крим.
Суддя: