Головуючий у 1 інстанції - Зеленов А.С.
Суддя-доповідач - Блохін А. А.
10 квітня 2013 року справа №805/838/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Блохіна А.А., суддів: Міронової Г.М., Юрко І.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2013 року у справі № 805/838/13-а за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн., -
24 січня 2013 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області, звернулося до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 у якій просило стягнути фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2013 року позов задоволено. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн.00 коп.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду та відмовити у задоволені позовних вимог в повному обсязі.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що останню необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до свідоцтва про державну реєстрації фізичної особи-підприємця НОМЕР_1 ОСОБА_2 зареєстрована в якості фізичної особи-підприємця Шахтарською районною державною адміністрацією Донецької області 18.09.06р., номер запису про державну реєстрацію 2 251 000 0000 000309, адреса проживання фізичної особи-підприємця: АДРЕСА_1.
Відповідно до направлення №000337 від 16.10.12 Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Донецькій області на підставі наказу №233 від 16.10.12, проведено перевірку суб'єкта господарювання - ОСОБА_2.
За результатами даної перевірки фахівцями Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Донецькій області складено Акт перевірки №371/03/23076124491 від 16.10.12р. про результати фактичної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами.
Даною перевіркою встановлено порушення вимог ст. 15-2 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме нерозміщення наочної інформацію про заборону паління у громадських місцях, яка складається із графічного знаку та тексту такого змісту «Паління заборонено!». Акт підписано ОСОБА_2 без заперечень.
За дані порушення відповідно Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачена відповідальність за дане порушення.
Відповідно до абз.15 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляд штрафу за не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 152 цього Закону, - 3400 гривень..
02.11.12р. за рішенням Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Донецькій області № 050335-5527-21-290 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн. за порушення вимог ст.15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
02.11.12р. Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПС України у Донецькій області на адресу ОСОБА_2 було направлено вищезазначене рішення, яке було отримано 03.11.12р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення рекомендованого листа. Відповідно до п. 13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено в місячний термін в установленому законодавством порядку.
Рішення Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Донецькій області № 0500335-5227-21-290 від 02.11.12р. було оскаржено у судовому порядку.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24.11.12р. по справі №2а/0570/16128/2012 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Регіонального управління Департаменту з контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 03.11.12р. №050335-5227-21-290 у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.02.12р. апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24.11.12р. по справі №2а/0570/16128/2012 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Регіонального управління Департаменту з контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 03.11.12р. №050335-5227-21-290 повернуто апелянту.
Станом на момент розгляду справи постанова Донецького окружного адміністративного суду від 24.11.12р. по справі №2а/0570/16128/2012 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Регіонального управління Департаменту з контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 03.11.12р. №050335-5227-21-290 набрала законної сили.
Відповідно до частини 5 ст.17 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР та пункту 10 Постанови КМУ від 02.06.2003 року № 790 у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 195, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2013 року у справі № 805/838/13-а за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн. - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2013 року у справі № 805/838/13-а за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн.- залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.
Головуючий: А.А.Блохін
Судді: Г.М.Міронова
І.В.Юрко