"29" березня 2013 р. справа № 2а-5237/2011
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.
суддів: Божко Л.А. Суховарова А.В.
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 20 жовтня 2011 року
у справі № 2а-5237/2011
за позовом ОСОБА_1
Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради
про визнання дій посадових осіб незаконними та стягнення недоотриманих сум допомоги, -
Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 20 жовтня 2011 року, ухваленою у відкритому судовому засіданні, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради (далі - Управління) задоволено, визнано протиправною бездіяльність Управління щодо не призначення позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2011 рік; зобов'язано Управління нарахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня згідно ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2011 рік з урахуванням виплачених сум.
Відповідач з постановою суду першої інстанції не погодився і подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову постанову про відмову в задоволені позову.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами підтверджено, що позивач є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 (а.с.6).
Згідно ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Проте, як вбачається з матеріалів справи, щорічна разова допомога до 5-го травня за 2011 рік була нарахована позивачу у квітні 2011 році у розмірі 460,00 грн., що підтверджується відповідачем (а.с.12)
Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивач звернувся з позовом до суду 16.06.2011 року (а.с.1) тобто в межах шестимісячного строку.
Отже, судом першої інстанції обґрунтовано задоволено позовні вимоги позивача за 2011 рік.
Проте, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду для чіткого визначення розміру разової грошової допомоги.
На підставі вище викладеного, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду зміні.
Керуючись п.2 ч.1 ст.198, ч.1 ст.201, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради - задовольнити частково.
Постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 20 жовтня 2011 року у справі № 2а-5237/2011- змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови у наступній редакції:
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5-го травня за 2011 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком згідно ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплаченої суми.
В іншій частині постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 20 жовтня 2011 року у справі № 2а-5237/2011- залишити без змін.
Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: О.М. Лукманова
Суддя: Л.А. Божко
Суддя: А.В. Суховаров