Справа № 375/511/13-а
Провадження № 2а/375/13/13
11.04.2013 року Рокитнянський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Нечепоренка Л.М.
при секретарі Киричок В.В.
за участю представника позивача ОСОБА_1
представник відповідача ОСОБА_2
представник третьої особи: ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні з смт. Рокитне адміністративну справу за позовом прокурора Рокитнянського району до Савинецької сільської ради Рокитнянського району, третя особа: ОСОБА_4 про визнання рішення сесії Савинецької сільської ради щодо ненадання згоди на звільнення із займаної посади сільського голови протиправними та скасувати його, -
Позивач звернувся до суду з позовом у якому просить суд визнати рішення сесії Савинецької сільської ради Рокитнянського району від 23.08.2012 року № 148-ХІУ-УІ щодо ненадання згоди на звільнення із займаної посади сільського голови с. Савинці Рокитнянського району ОСОБА_4 протиправним та скасувати його, зобов"язати Савинецьку сільську раду повторно розглянути питання щодо дострокового припинення повноважень Савинецького сільського голови ОСОБА_4 відповідно до вимог ст. 22 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", посилаючись на те, що постановою Рокитнянського районного суду від 16.03.2012 року у справі № 3/1021/191/12 Савинецького сільського голову ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-2 ч. 1 КУпАП та на неї накладено стягнення у виді штрафу в сумі 850 грн. Вказана постанова набрала законної сили.
Перевіркою, проведеною прокуратурою Рокитнянського району встановлено, що станом на 17.08.2012 року ОСОБА_4 не звільнено із займаної посади Савинецького сільського голови.
Представник позивача в судовому засіданні повністю підтримала позовні вимоги свого довірителя викладені в позові та просить суд його задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та пояснила, що ОСОБА_4 користується повагою односельців, багато зробила для громади і оскільки посада сільського голови є виборчою то було вирішено залишити її до кінця виборчого терміну.
Представник третьої особи: ОСОБА_3 просить суд відмовити в задоволенні позову так як посада сільського голови є виборчою та питання про звільнення вирішують депутати.
Суд заслухавши представника позивача, представника відповідача, представника 3-ї особи, дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити виходячи зі слідуючих міркувань.
В судовому засіданні встановлено, що постановою Рокитнянського районного суду від 16.03.2012 року у справі № 3/1021/191/12 Савинецького сільського голову ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-2 ч. 1 КУпАП та на неї накладено стягнення у виді штрафу в сумі 850 грн. Вказана постанова набрала законної сили. Разом з тим, ОСОБА_4 займає посаду сільського голови с. Савинці.
Прокуратурою Рокитнянського району 17.08.2012 року до Савинецької сільської ради внесено подання про усунення виявлених порушень вимог ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції".
23.08.2012 року на засіданні сесії Савинецької сільської ради було розглянуто подання прокурора Рокитнянського району та прийнято рішення про залишення ОСОБА_4 на посаді сільського голови до кінця виборчого терміну при недопущенні порушень у своїй діяльності.
Відповідно до ст. 22 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції" {Із змінами, внесеними згідно із Законами № 4496-VI від 13.03.2012, ВВР, 2013, № 2, ст.4 № 5083-VI від 05.07.2012} особи, яких притягнуто до кримінальної або адміністративної відповідальності за корупційне правопорушення, передбачене Законом, підлягають звільненню з відповідних посад у триденний строк з дня отримання органом державної влади, органом місцевого самоврядування, підприємством, установою, організацією копії відповідного судового рішення, яке набрало законної сили, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно ст.12, 20 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" служба в органах місцевого самоврядування припиняється у разі порушення обмежень, визначених нормами вказаних статей Закону, а особи яких притягнуто до відповідальності за корупційні правопорушення, підлягають звільненню з посади.
Таким чином, як встановлено в судовому засіданні сільського голову с. Савинці Рокитнянського району ОСОБА_4 постановою Рокитнянського районного суду від 16.03.2012 року було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-2 ч. 1 КУпАП, що згідно Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" унеможливлює її подальше перебування на вищевказаній посаді.
А тому, рішення сесії Савинецької сільської ради Рокитнянського району від 23.08.2012 року № 148-ХІУ-УІ щодо ненадання згоди на звільнення із займаної посади сільського голови с. Савинці Рокитнянського району ОСОБА_4 є протиправним ї його слід скасувати, а питання щодо перебування ОСОБА_4 на посаді сільського голови с. Савинці Рокитнянського району розглянути повторно з врахуванням вимог Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".
Керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування", Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції", суд, -
Позов задовольнити.
Визнати рішення сесії Савинецької сільської ради Рокитнянського району від 23.08.2012 року № 148-ХІУ-УІ щодо ненадання згоди на звільнення із займаної посади сільського голови с. Савинці Рокитнянського району ОСОБА_4 протиправним та скасувати його.
Зобов"язати Савинецьку сільську раду повторно розглянути питання щодо дострокового припинення повноважень Савинецького сільського голови ОСОБА_4, відповідно до вимог ст. 22 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції".
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.