20 листопада 2008 року м. Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
судді-доповідача - КУШНЕРИКА М.П.
суддів: ШАВЕЛЯ Р.М., СТАРУНСЬКОГО Д.М.
при секретарі судового засідання - СЮТИК Н.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу
за апеляційною скаргою- Закритого акціонерного товариства «Львівшляхрембуд»
наухвалу господарського суду Тернопільської області від 30 липня 2008 року про скасування заходів забезпечення адміністративного позову у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Західно-український центр»
доЛьвівської обласної санітарно-епідеміологічної станції,
третя особа: Закритого акціонерного товариства «Львівшляхрембуд»
провизнання протиправним рішення та його скасування,-
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 30 липня 2008 року скасовано ухвалу того ж суду від 01.02.2008р. у справі №1/5-324 про зупинення дії постанови Головного державного санітарного лікаря Львівської області про застосування до ЗАТ «Львівшляхрембуд» адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства №110/014,01 від 19.12.2007р.
ЗАТ «Львівшляхрембуд» оскаржило дану ухвалу та просить її скасувати, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права, яка постановлена без всебічного з'ясування обставин справи, що мають значення.
В обґрунтування посилається на те, що судом порушено ч.3 ст.118 КАС України, оскільки клопотання про забезпечення позову розглянено не в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі
Вважає, що заявником не надано жодних доказів, які б могли стати підставою для скасування забезпечення позову, а саме що постанова головного державного санітарного лікаря Львівської області була спрямована на захист прав мешканців мікрорайону, не наведено доказів які б засвідчували факти порушення їх прав.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, ТзОВ ««Західно-український центр» 01.07.08р. звернулось до суду з позовом до Львівської обласної санітарно-епідеміологічної станції, третя особа: Закритого акціонерного товариства «Львівшляхрембуд» провизнання протиправною постанови Головного державного санітарного лікаря Львівської області про застосування до ЗАТ «Львівшляхрембуд» адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства від 19.12.2007р. №110/014,01 та скасувати її (а.с.3-6 т.1).
А також подало клопотання про вжиття заходів забезпечення позову (а.с.39, 40 т.1).
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 01.02.2008р. зупинено дію постанови Головного державного санітарного лікаря Львівської області про застосування до ЗАТ «Львівшляхрембуд» адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства від 19.12.2007р. №110/014,01 до ухвалення судового рішення у адміністративній справі (а.с.2 т.1)
Оскаржуваною ухвалою від 30.07.2008р., постановленою суддею одноособово, задоволено клопотання Львівської санітарно-епідеміологічної станції про скасування забезпечення позову (а.с.7, 8 т.2).
Згідно ст.118 ч.3 КАС України, питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про скасування забезпечення позову, оскільки постанова Головного державного санітарного лікаря Львівської області про застосування до ЗАТ «Львівшляхрембуд» адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства №110/014,01 від 19.12.2007р. спрямована на захист прав мешканців мікрорайону, що прилягає до асфальтобетонного заводу ЗАТ «Львівшляхрембуд».
Крім того, ухвалою господарського суду Тернопільської області від 09.09.2008р. дану позовну заяву залишено без розгляду, відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України, в зв'язку з повторною неявкою позивача (а.с.62-64 т.3).
Посилання апелянта на порушення норм процесуального права, зокрема ч.3 ст.118 КАС України, не призвело до прийняття помилкового рішення.
Виходячи з викладеного, колегія суддів, вважає, що оскаржувану ухвалу слід залишити без змін.
Керуючись ст.160 ч.3, 117, 118, 196 ч.4, 199 ч.1, 200, 205 ч.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргуЗакритого акціонерного товариства «Львівшляхрембуд»- задоволити без задоволення, а ухвалугосподарського суду Тернопільської області від 30 липня 2008 року про скасування заходів забезпечення адміністративного позову у справіза позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Західно-український центр»до Львівської обласної санітарно-епідеміологічної станції,третя особа: Закритого акціонерного товариства «Львівшляхрембуд»провизнання протиправним рішення та його скасування, - без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: М.П.КУШНЕРИК
Судді: Р.М.ШАВЕЛЬ
Д.М.СТАРУНСЬКИЙ