Справа № 545/367/13- а
2-а/545/53/13
"06" лютого 2013 р. Суддя Полтавського районного суду Полтавської області Шелудяков Л.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Полтава матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними, зобов'язати здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної державної допомоги «Дітям війни» з 01.01.2007 р. по 31.12.2008р. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,-
Позивач. звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними, зобов'язати здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної державної допомоги «Дітям війни» з 01.01.2007р. по 31.12.2008р. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивачка посилалась на те, що вона належить до соціальної категорії «Дитина війни» та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 січня 2006 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. У 2007, 2008 роках їй така допомога виплачувалась в неповному обсязі.
В зв'язку з викладеним прохала стягнути з відповідача на її користь виплату соціальної державної допомоги «Дітям війни» з 01.01.2007 р. по 31.12.2008р. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 183-2 КАС України адміністративні справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат та доплат, допомоги розглядаються в порядку скороченого провадження. Справа в порядку скороченого провадження розглядається без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі (ч.4 ст. 183-2 КАС України).
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав чи свобод.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Відповідно до ч. 5 ст. 107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду судді постановляє ухвалу.
Закон України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004р. № 2195 - IV набрав чинності з 01.01.2006р., офіційно опублікований у друкованих виданнях «Урядовий кур'єр», «Президентський вісник», «Голос України», «Офіційний вісник України», «Відомості Верховної Ради України».
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду України також оприлюднюється у встановленому порядку. Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалось в засобах масової інформації, як в 2009 році, так і в наступних роках.
Таким чином, позивач мала можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутись до суду за їх захистом, але позивач звернула ся до суду з вказаним позовом лише 09.10.2009р., оскаржує дії відповідача за період з 01.01.2007р. по 31.12.2008р., тобто за межами строку, встановленого ст. 99 КАС України, але питання про поновлення строку позивачем взагалі не ставиться і доказів у підтвердження поважності причин пропуску вказаного строку не надано. Норми ж законодавства, на які позивач посилається, як на підставу своїх вимог, є загальновідомими, діяли у період отримання допомоги і позивач не був позбавлений можливості дізнатися про порушення своїх прав з моменту оприлюднення відповідних нормативних актів.
Тому дані позовні вимоги за період з 01.01.2007 р. по 31.12.2008 р. слід залишити без розгляду. Оскільки заявлені після закінчення строків, встановлених ч. 2 ст. 99 КАС України.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 11, 71, 99, 100, 107, 165, 185, 186 КАС України,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області визнання дій неправомірними, зобов'язати здійснити нарахування та забезпечити виплату соціальної державної допомоги «Дітям війни» за період з 01.01.2007 р. по 31.12.2008 р. залишити без розгляду, оскільки подані після закінчення строків, встановлених ч. 2 ст. 99 КАС України.
Копію ухвали про залишення без розгляду позовних вимог за період з 01.01.2007 р. по 31.12.2008 р. направити позивачу для відома.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Л.В.Шелудяков