Справа: № 2а-9604/11 Головуючий у 1-й інстанції: Слободян Н.П. Суддя-доповідач: Ганечко О.М.
Іменем України
28 березня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді : Ганечко О.М.,
Суддів: Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області на постанову Іванківського районного суду Київської області від 12.12.2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства,-
Позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства.
Постановою Іванківського районного суду Київської області від 12.12.2011 року позов задоволено.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконне, на його думку, судове рішенням та ухвалити нове, яким відмовити в задоволені позову. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для його скасування.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачі проживають на території, яка відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю, є потерпілими від аварії на ЧАЕС 4 категорії, перебувають на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області.
Згідно ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі 30% від мінімальної заробітної плати.
Разом з тим, при визначенні розміру грошової допомоги, відповідач керувався положеннями постанови КМ України від 26.07.1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
З огляду на те, що Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівнянні з Постановою Кабінету Міністрів України, відповідач неправомірно виплачував грошову допомогу на придбання чистих продуктів харчування в меншому розмірі, ніж це передбачено ст. 37 зазначеного Закону.
Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність у позивача права на перерахунок та виплату грошової допомоги на придбання чистих продуктів харчування у розмірі, визначеному ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-2,197, 198, 200, 205 та 206 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Поліської районної державної адміністрації Київської області - залишити без задоволення.
Постанову Іванківського районного суду Київської області від 12.12.2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та подальшому оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: О.М.Ганечко
Судді: А.Ю. Коротких
О.Г.Хрімлі
Головуючий суддя Ганечко О.М.
Судді: Коротких А. Ю.
Хрімлі О.Г.