05 березня 2013 р.Справа № 2-а-3005/09/1470
Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Зіньковський О. А.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Яковлєва О.В.,
суддів - Бойка А.В., Танасогло Т.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Шельф" на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.11.2011 р., у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Миколаївському районі Миколаївської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шельф" про стягнення штрафних санкцій,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ "Шельф" штрафних (фінансових) санкцій, в розмірі 95129,95 грн.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.11.2010 року, адміністративний позов задоволено частково, стягнуто з ТОВ "Шельф" на користь держави загальну суму боргу за штрафними санкціями в розмірі 68070 грн.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу, з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме останнім не досліджено всіх доказів у справі та не дана їм належна оцінка, не взято до уваги той факт, що штраф за порушення ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» є адміністративно - господарською санкцією, а строк її застосування вже сплив.
Просить скасувати рішення суду першої інстанції та винести нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судове рішення без змін, з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що 29.05.2008 року державною податковою інспекцією у Миколаївському районі Миколаївської області проведена планова перевірка ТОВ «Шельф» з питань дотримання суб'єктом господарювання вимог податкового, валютного та іншого законодавства.
За результатами перевірки складено акт від 17.06.2008 року № 408/23-32895407, з якого вбачається порушення: п.п.4.2.1 п.4.2. ст.4 п.9.2 ст.9 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", в результаті з виплаченого доходу в сумі 9892 грн. не утримано податок з доходів фізичних осіб, у сумі 1339 грн. 20 коп.; п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - не проведено розрахункових операцій з продажу товарів на суму 19025 грн.99 коп. через реєстратор розрахункових операцій.
За результатами перевірки податковим органом прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій №0000282303 від 25.06.2008 року, на суму 95129,95 гривень.
Відповідач скористався своїм правом на оскарження даного рішення у судовому порядку та постановою Господарського суду Миколаївської області від 27.01.2009 року, у справі № 1/569/08, позов ТОВ «Шельф» до ДПІ у Миколаївському районі про скасування рішення задоволено частково. Рішення податкової інспекції у Миколаївському районі Миколаївської області №0000282303 від 25.06.2008 року - скасовано.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2011 року, постанову Господарського суду Миколаївської області скасовано, в частині застосування штрафу, у розмірі 27059,95 грн., а штрафні санкції, в сумі 68070 грн. - залишені в силі.
За наслідком встановлених обставин судом першої інстанції зроблено висновок щодо обґрунтованості позовних вимог, з яким погоджується судова колегія, з огляду на наступне.
Відповідно ч.1 ст.72 КАС України - обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» зазначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами ДПІ України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Пунктом 4 ч.1 ст. 183-2 КАС України встановлено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішенні суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Оскільки постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2011 року, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій є чинним, в частині застосування штрафу, у розмірі 68070грн., та не сплачено відповідачем добровільно, штрафні санкції правомірно стягнуті судом першої інстанції у примусовому порядку.
Відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у даній справі, у зв'язку з тим, що останнім, не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, подана касаційна скарга та Вищим адміністративним судом України відкрито касаційне провадження, але скарга ще не розглянута та остаточно не вирішений зазначений спір, однак зазначені справи безпосередньо пов'язані між собою, а стягнення грошових коштів напряму залежить від рішення Вищого адміністративного суду України.
Судова колегія не приймає дані посилання до уваги, оскільки судове рішення, у справі щодо оскарження рішення ДПІ у Миколаївському районі Миколаївської області №0000282303 від 25.06.2008 року, набрало законної сили і не має підстав, для зупинення провадження по справі, передбачених ст. 156 КАСУ.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.
Керуючись ст.ст. 185, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Шельф" залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.11.2011 року- без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
головуючий О.В. Яковлєв
судді А.В. Бойко
Т.М. Танасогло