36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
26.03.2013 Справа № 917/332/13-г
За позовом Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1
До відповідача Фізична особа - підприємець ЛЕНЕЦЬ Сергій Васильович, 36003, м. Полтава, вул. Сковороди, 2А
Про стягнення 8 500,00 грн., в т.ч. 3 400,00 грн. - залишок несплаченого штрафу, визначеного за рішенням позивача від 03.03.2012 р. № 01/30-рш за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пп. 1 ч. 2 ст. 13 та п. 2 ст. 50 ЗУ "Про захист економічної конкуренції", та 5 100,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 цього ж Закону,
Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна
Представники:
від позивача: Юрченко В.С. (див. протокол судового засідання)
від відповідача: Ленець С.В. (див. протокол судового засідання)
26.03.2013 р. в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення, дотримуючись приписів ст. 85 ГПК України (в редакції Закону України №2453-ІV) із залученням її до матеріалів справи.
Суть спору: Стягується 8 500,00 грн., в т.ч. 3 400,00 грн. - залишок несплаченого штрафу, визначеного за рішенням позивача від 03.03.2012 р. № 01/30-рш за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пп. 1 ч. 2 ст. 13 та п. 2 ст. 50 ЗУ "Про захист економічної конкуренції", та 5 100,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 цього ж Закону.
Відповідач на позов письмово не відреагував. Керівник останнього в судовому засіданні 26.03.2013 року заявив про сплату штрафу в повному обсязі та надав на огляд суду оригінали відповідних квитанцій, а також їх копії - для долучення до справи.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд
Рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 03.03.2012 року № 01/30-рш за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 13 та п. 2 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", а саме: зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку «послуги з перевезення пасажирів автобусами, які працюють у звичайному режимі руху на приміських пасажирських маршрутах загального користування», шляхом незаконного включення до вартості проїзду та стягнення із пасажирів податку на додану вартість, на фізичну особу-підприємця Ленець С.В. накладено штраф у розмірі 5 100,00 грн.
Вказане рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом від 07.03.2012 року № 01/1761. За інформацією, наданою територіальному відділенню Полтавською дирекцією Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта", вказаний лист 15.03.2012 р. вручений адресату.
Відповідно до ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено. Рішення Антимонопольного комітету України адміністративної колегії Антимонопольного комітету України та державного уповноваженого Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарського суду міста Києва. Рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарських судів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Отже, приписами вказаної норми передбачено строк оскарження рішення органу Антимонопольного комітету України, який не може бути відновлено.
Зазначене узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною в оглядовому листі Вищого господарського суду України від 22.10.2008 р. № 01-8/634 "Про деякі питання практики вирішення спорів пов'язаних із застосуванням конкурентного законодавства".
Доказів на підтвердження оскарження рішення від 03.03.2012 року № 01/30-рш суду не надано.
Згідно вищезазначеного рішення адмінколегії ПОТВ АМКУ за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції на ФОП Ленець С.В. накладено штраф у розмірі 5 100,00 грн.
Частиною 3 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» встановлений двомісячний термін для оплати штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Даний строк закінчився 15.05.2012 р.
12.10.2012 року ФОП Ленець С.В. сплатив частину штрафу в розмірі 1 700,00 грн. Залишок штрафу було сплачено відповідачем 07.02.2013 р. (1 000,00 грн.), 01.03.2013 р. (1 200,00 грн.) та 25.03.2013 р. (1 200,00 грн.), що підтверджується відповідними квитанціями (копії - в матеріалах справи).
Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня в розмірі 1,5% від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розмір штрафу, накладеного рішенням Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Таким чином, розмір пені, що підлягає стягненню за період 16.05.2012 р. - 11.10.2012 р. (згідно розрахунку в матеріалах справи) становить 5 100,00 грн.
За викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими матеріалами справи та нормами права та підлягають частковому задоволенню.
Враховуючи, що позовну заяву подано до суду 21.02.2013 р., та те, що частина суми позовних вимог сплачена відповідачем до звернення позивача з позовом до господарського суду (21.02.2013 р.), судовий збір в сумі 1 518,09 грн. відноситься на відповідача - ФОП Ленець С.В.
На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 22, 49, 82-85 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Ленець Сергій Васильович (36003, м. Полтава, вул. Сковороди, 2А):
- на користь загального фонду державного бюджету України на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Полтава Полтавської області (код за ЄДРПОУ 38019510, р/р 31115106700002) за кодом бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106 «Адміністративні штрафи та інші санкції» - 5 100,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 ЗУ "Про захист економічної конкуренції";
- в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 2203001 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», р/р 31214206783002, отримувач: УДКСУ у м. Полтава, Полтавської області (м. Полтава), 22030001, код за ЄДРПОУ 38019510, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, код банку 831019 - 1 518,09 грн. судового збору.
3. Видати накази з набранням чинності цим рішенням.
Повне рішення складено 28.03.2013 року